В ТПП РФ состоялось заседание Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности

28 марта в формате ВКС состоялось заседание Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности. В рамках заседания его участники обсудили актуальные вопросы обеспечения промышленной безопасности, внедрение системы рейтингования экспертных организаций, осуществляющих деятельность в области экспертизы промышленной безопасности. В заседании приняли участие вице-президент ТПП РФ Максим Фатеев, председатель Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности Борис Красных, начальник Правового управления Ростехнадзора Дмитрий Яковлев, члены Комитета, представители торгово-промышленных палат. Обратившись к участникам заседания с приветственным словом, Максим Фатеев подчеркнул эффективное взаимодействие Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Вице-президент ТПП РФ в своем выступлении также отметил, что рейтингование экспертных организаций увеличит достоверность данных об экспертных организациях, создаст здоровую конкуренцию на рынке экспертизы промышленной безопасности, позволит выявить добросовестные экспертные организации с высоким показателем профессиональности экспертного состава, имеющие высокий уровень материально-технического ресурса. Промышленные предприятия, используя рейтинг при выборе экспертной организации для проведения экспертизы, получат полное представление о потенциальном контрагенте, о его опыте, производственной базе, кадровых ресурсах. Качественное проведение экспертизы безусловно приведет к повышению уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов, снижению аварийности и травматизма на опасных производственных объектах. О новациях нормативно-правового регулирования в области промышленной безопасности рассказал начальник Правового управления Ростехнадзора Дмитрий Яковлев. Член Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности Вячеслав Иноземцев представил разработанный по инициативе Комитета проект Руководства по безопасности «Оценка технического состояния технических устройств, зданий и сооружений, эксплуатируемых на опасных производственных объектах». В разработке данного документа приняли участие представители эксплуатирующих организаций, научного и экспертного сообщества. Руководство по безопасности разработано в целях содействия соблюдению требований, установленных ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, в том числе, в связи с вступлением в силу с 1 марта 2023 года изменений, предусмотренных приказом Ростехнадзора от 13.04.2022 № 120. Положения вышеуказанного Руководства по безопасности позволят уточнить критерии оценки технического состояния, работоспособности, исправности оборудования, зданий и сооружений, с целью определения возможности дальнейшей эксплуатации или необходимости приостановки работы технических устройств или зданий и сооружений для предотвращения возможности возникновения аварийных ситуаций на промышленных предприятиях. Все вопросы, обозначенные в повестке заседания Комитета, были рассмотрены, приняты соответствующие решения. Департамент регионального развития, И.Любченко        

15 декабря 2022 года в режиме ВКС состоялось очередное заседание Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности. В рамках заседания обсуждены вопросы оценки технического состояния технических устройств, зданий и сооружений, эксплуатируемых на опасных производственных объектах. Подведены итоги работы в 2022 году, определены основные приоритеты и направления работы Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности в первом полугодии 2023 года. В заседании приняли участие председатель Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности Борис Красных, ответственный секретарь Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности Илья Любченко, члены Комитета, представители территориальных торгово-промышленных палат. Открывая заседание, Борис Красных поблагодарил членов Комитета за работу, отметив, что в 2022 году Комитет ТПП РФ по промышленной безопасности смог выстроить хорошие рабочие отношения и с промышленными предприятиями, и с федеральными органами власти, продолжил плодотворное взаимодействие с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Приоритетными направлениями в работе Комитета в прошедшем году стали работа по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, экспертизе проектов нормативных правовых актов по промышленной безопасности. С целью дальнейшего совершенствования нормативной правовой базы в области промышленной безопасности, своевременной оценки технического состояния оборудования, прогнозирования дефектов проводилась работа по разработке Руководства по безопасности «Оценка технического состояния технических устройств, зданий и сооружений, эксплуатируемых на опасных производственных объектах». Об основных показателях работы Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности в 2022 году рассказал в своем выступлении ответственный секретарь Комитета Илья Любченко, подробно осветив самые важные направления деятельности, мониторинг действующих нормативных правовых актов, работу по совершенствованию законодательства в области промышленной безопасности, озвучил итоговые цифры результатов работы Комитета. Он также отметил, что необходимо продолжать взятый в 2022 курс на проводение совместных заседаний с другими общественными формированиями, в том числе в рамках Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, по обсуждению совместных вопросов. На заседании выступил директор Центра анализа риска ЗАО «Научно-технический центр исследования проблем промышленной безопасности» Михаил Лисанов. В своем выступлении он рассказал об основных направлениях совершенствования методик по оценке риска аварий (руководств по безопасности Ростехнадзора), в том числе снижении консервативности количественной оценки риска, совершенствовании методов обоснования и критериев допустимого риска, расчетов последствий физического взрыва с учетом особенностей оборудования, численного (компьютерного) моделирования аварийных процессов, а также методов анализа опасностей технологических процессов. Генеральный директор ООО «Диаформ» Вячеслав Иноземцев доложил о разработке разделов Руководства по безопасности «Оценка технического состояния технических устройств, зданий и сооружений, эксплуатируемых на опасных производственных объектах». О ходе разработки проекта перечня наименований профессиональных квалификаций и требований к квалификациям в сфере промышленной безопасности, на соответствие которым будет проводиться независимая оценка квалификации, рассказал начальник отдела АО «НТЦ» Промышленная безопасность» Алексей Аникушин. С докладом на тему Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности наземных вертикальных стальных цилиндрических изотермических резервуаров для хранения сжиженных газов» выступил генеральный директор ООО «НПК Изотермик» Ханух Ханухов. Все вопросы, обозначенные в повестке заседания, были рассмотрены, приняты решения по дальнейшим действиям членов Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности в 2023 году. Департамент регионального развития, И.Любченко

21 июня 2022 года состоялось очередное заседание Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности. В рамках заседания обсуждены вопросы своевременности дальнейшего совершенствования законодательства в области промышленной безопасности. В заседании приняли участие председатель Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности Борис Красных, начальник Правового управления Ростехнадзора Дмитрий Яковлев, члены Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности, представители территориальных торгово-промышленных палат. Участники заседания отметили, что от состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов, их противоаварийной устойчивости в топливно-энергетической, горно-металлургической, химической и других отраслях промышленности зависит надежное обеспечение всеми видами ресурсов, продукции и налоговых поступлений, поддержание нормальных условий для жизнедеятельности граждан. В этой связи, вопросы своевременной оценки технического состояния оборудования, прогнозирование дефектов, проведение экспертизы промышленной безопасности с целью определения остаточного ресурса работоспособности технических устройств, эксплуатации зданий и сооружений, и, как следствие, вопросы дальнейшего совершенствования нормативной правовой базы в области промышленной безопасности остаются актуальными. Начальник Правового управления Ростехнадзора Дмитрий Яковлев в своем выступлении рассказал об основных направлениях работы в сфере совершенствования нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности. В рамках заседания был заслушан доклад заместителя председателя Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности Владимира Котельникова, в котором он рассказал о работе рабочей группы, созданной при Комитете ТПП РФ по промышленной безопасности, по разработке Руководства по безопасности «Оценка технического состояния технических устройств, зданий и сооружений, эксплуатируемых на опасных производственных объектах». По результатам доклада участники заседания одобрили Концепцию вышеназванного Руководства. С докладом на тему «Анализ рисков в процессах системной инженерии» выступил главный научный сотрудник Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» Российской академии наук Андрей Костогрызов. В докладе также были отражены направления работ по техническому диагностированию, исследованию состояния технических устройств, зданий и сооружений, эксплуатируемых на опасных производственных объектах. Об опыте применения риск-ориентированного подхода при техническом диагностировании рассказал в своем докладе генеральный директор ЗАО «ГИАП-ДИСТцентр» Виктор Мусатов. Все вопросы, обозначенные в повестке заседания, были рассмотрены, приняты решения по дальнейшим действиям членов Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности. Департамент регионального развития, И.Любченко

30 июня 2022 года состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности и Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса. В рамках заседания обсуждены актуальные вопросы обеспечения промышленной и энергетической безопасности на объектах топливно-энергетического комплекса. В заседании приняли участие председатель Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности Борис Красных, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса Генадий Шмаль, и.о. начальника Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора Олег Щурский, заместитель начальника Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора Евгений Бибин, начальник Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора Юрий Нестеров, заместитель директора Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Александр Федоров, начальник отдела ситуационного управления, ГО и ЧС Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Виталий Поправка, члены комитетов ТПП РФ, представители предприятий топливно-энергетического комплекса. Участники совещания отметили, что актуальность рассматриваемых вопросов обусловлена тем, что темпы старения существующих основных средств предприятия опережают темпы их обновления. В качестве основной проблемы, влияющей на состояние безопасности, является недостаточность темпов обновления основных фондов, замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования, которое продолжает эксплуатироваться за счет избытка запаса прочности, конструктивно заложенного при его изготовлении. В связи с этим, все большее значение приобретает своевременная оценка технического состояния оборудования, прогнозирование дефектов, проведение экспертизы промышленной безопасности с целью определения остаточного ресурса работоспособности технических устройств, что позволит осуществлять дальнейшую безаварийную эксплуатацию производственных объектов. На заседании выступил заместитель начальника Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора Евгений Бибин. В своем выступлении он рассказал об особенностях осуществления федерального государственного энергетического надзора с учетом требований действующего законодательства, особо остановился на принципах риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, а также на профилактике нарушений обязательных требований. С докладами на тему применения неразрушающих методов контроля при комплексном обследовании воздушных линий электропередачи выступили заместитель генерального директора по проектному инжинирингу и развитию АО «Всероссийский научно-исследовательский институт гидротехники имени Б.Е. Веденеева» Федор Матвеенков и руководитель группы прочности ООО «ИНТРОН ПЛЮС» Василий Волоховский. В докладах освещено применение инновационного метода неразрушающего контроля целостности проводов и тросов с применением отечественных разработок магнитной дефектоскопии при оценке технического состояния оборудования объектов надзора. В рамках заседания был заслушан доклад генерального директора ООО «Диаформа» Вячеслава Иноземцева на тему оценки технического состояния технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах в условиях введения в действие новых нормативных правовых актов. С докладом «О предложениях по совершенствованию системы управления безопасностью в сфере теплоснабжения» выступил генеральный директор Ассоциации производителей качественной продукции для теплоснабжения Василий Поливанов, который в своем докладе остановился, в том числе, на необходимости разработки критериев, определяющих оценку надежности системы управления безопасности в сфере теплоснабжения с последующей разработкой нормативной правовой базы. Также в рамках заседания выступил главный научный сотрудник НИИИН МНПО «Спектр» Валерий Иванов с темой доклада «Риск-ориентированное техническое диагностирование технических устройств, подконтрольных Ростехнадзору». Все вопросы, обозначенные в повестке заседания, были рассмотрены, приняты решения по дальнейшим действиям членов Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности и Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса. Департамент регионального развития, И.Любченко

29 июня 2022 года состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности и Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности. В рамках заседания обсуждались пути повышения устойчивости и безопасности функционирования систем критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Открыл заседание заместитель председателя Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Данилов, который отметил важность обсуждаемой темы по обеспечению безопасности функционирования систем критической информационной инфраструктуры. Вел заседание заместитель председателя Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Андрей Костогрызов. Участники заседания отметили, что актуальность рассматриваемых вопросов обусловлена общегосударственной важностью формирования согласованной позиции заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и представителей хозяйствующих структур в области критической информационной инфраструктуры РФ в контексте Указа Президента РФ от 1 мая 2022 г. №250. Все большее значение приобретает создание отечественной отрасли средств и технологий обеспечения информационной безопасности систем критической информационной инфраструктуры РФ, выработка и реализация государственной политики и нормативно-правового регулирования в этой сфере, анализ соответствия выполняемых фундаментальных исследований и прикладных разработок в сфере функционирования критической информационной инфраструктуры РФ стратегическим приоритетам национальной безопасности РФ, комплексное научное сопровождение стратегического планирования в области снижения гибридных рисков для экономики РФ и обеспечения безопасности предпринимательской деятельности. Председатель подкомитета Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, заместитель генерального директора АО «ПК НОВЭЛ» Валерий Кондрашов рассказал о мероприятиях, необходимых к проведению субъектами критической информационной инфраструктуры РФ для повышения технологической независимости и информационной безопасности. С докладом на тему стратегических рисков в сложной социально-природной-техногенной системе выступил председатель Комиссии РАН по техногенной безопасности, член-корреспондент РАН, доктор технических наук, профессор Николай Махутов. Выступление главного научного сотрудника ФАУ «ГНИИИ ПТЗИ ФСТЭК России» доктора технических наук, профессора Сергея Будникова было посвящено возможностям удаленного анализа уровня обеспечения информационной безопасности предприятий критически важной информационной инфраструктуры. Заместитель генерального директора по информационной безопасности АО «РАМЭК-ВС», профессор Национального исследовательского ядерного университета МИФИ доктор технических наук, профессор Игорь Жуков докладывал про особенности обеспечения информационной безопасности вычислительных средств. В рамках заседания был заслушан доклад ведущего научного сотрудника Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» РАН, доцента департамента информационной безопасности Финансового университета при Правительстве РФ, кандидата технических наук Дмитрия Мельникова. Доклад на тему «Системный анализ рисков в стандартных процессах с учетом требований по защите информации» представил вниманию участников профессор Андрей Костогрызов. Все вопросы, обозначенные в повестке заседания, были рассмотрены, приняты решения по дальнейшим действиям членов Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности и Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности. Планируется подготовка обращений от имени Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в адрес профильных федеральных органов исполнительной власти с предложениями предпринимательского и научного сообществ по внедрению новых элементов, повышающих устойчивость и безопасность функционирования систем критической информационной инфраструктуры страны. Комитет ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Комитет ТПП РФ по промышленной безопасности

При поддержке Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности,  участии сотрудников центрального аппарата Ростехнадзора прошла научно-практическая конференция

В режиме видеоконференцсвязи состоялось плановое заседание Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности под председательством Бориса Красных

Торгово-промышленная палата России подписала новое Соглашение о сотрудничестве с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором). Подписи под документом поставили Президент ТПП РФ Сергей Катырин и руководитель Ростехнадзора Александр Трембицкий. Открывая церемонию подписания, Сергей Катырин отметил, что ТПП РФ сотрудничает с Ростехнадзором уже продолжительное время. Первое соглашение с федеральной службой было подписано в 2017 году. В результате подписания Соглашения в составе Палаты был создан Комитет ТПП РФ по промышленной безопасности, который успешно работает на данном направлении. «Работа Ростехнадзора очень важна для предпринимателей. Бизнес многих связан с техникой, эксплуатацией сложных технических объектов. И в этой сфере актуально выстроить такие отношения, когда требования надзорных органов будут поняты и прозрачны предпринимателям», - подчеркнул Сергей Катырин. По его словам, ТПП РФ и профильный Комитет Палаты активно помогают коллегам из Ростехнадзора формулировать предложения по законодательным и нормотворческим инициативам, касающимся промышленной безопасности. Александр Трембицкий, прежде всего, поблагодарил за плодотворное сотрудничество ТПП РФ и Комитет ТПП РФ по промышленной безопасности. Совместно была проделана огромная работа по трансформации законодательной и нормативной базы. «Одно из самых важных направлений – работа по регуляторной гильотине.  С коллегами из Комитета удалось оптимизировать многие требования, но главные пункты по обеспечению промышленной безопасности мы с вами сохранили», - сказал Александр Трембицкий. Глава Ростехнадзора выделил несколько современных трендов, на которые стоит обратить внимание. Во-первых, многие предприниматели все активнее обращаются в Ростехнадзор с просьбами объяснить, научить выполнять требования, связанные с промышленной безопасностью. Бизнес готов инвестировать в эту сферу, обучать персонал, привлекать квалифицированных специалистов. Во-вторых, изменится отношение к экспертизе безопасности технических устройств на производстве. Теперь экспертиза будет либо положительной, либо отрицательной, никаких компромиссов в виде компенсационных мероприятий не должно быть. В-третьих, будет прекращено продление экспертизы техники и оборудования на предприятиях. Ранее приходилось учитывать то, что зачастую работало еще советское оборудование, выпуск которого уже прекратился. Но сейчас ситуация другая: промышленность работает, приходят новые технологии, развивается новый бизнес и производства. Александр Трембицкий уверен, что плодотворное сотрудничество с ТПП РФ обязательно продолжится, и оно станет еще насыщеннее и даже сложнее. Появляются нормативные и технические требования с учетом прихода новых технологий, техники  и оборудования в промышленные отрасли. А потому особенно важен диалог между бизнесом, наукой, государственными органами и бизнес-объединениями, в данном случае в лице ТПП РФ. Пресс-служба ТПП РФ, С. Осипов

Состоялось очередное заседание Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности в режиме видеоконференции

Стандарты устанавливают основные положения системного анализа для системных процессов применительно к вопросам защиты информации в контексте существующих угроз и рисков