Первый международный туристический форум и конгресс туроператоров подводит итоги
15-19 сентября 2023 г. в Республике Казахстан г. Актау состоялся I Международный туристический форум «Стратегия устойчивого развития туризма в неустойчивом мире» и Международный конгресс туроператоров, организатором мероприятия выступила Ассоциация «ТУРПОМОЩЬ и ведущие федеральные туроператоры. Мероприятия прошли при поддержке ТПП России.
Деловая повестка мероприятия объединила свыше 100 участников, среди которых наряду с крупными региональными туроператорами и компаниями турагентского сегмента, в обсуждении ключевых вопросов развития туриндустрии приняли участие представители страхового рынка, федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти (Министерство экономического развития РФ, Министерство иностранных дел РФ, Государственная Дума РФ), профильных министерств по туризму стран СНГ, а также отраслевых союзов и объединений Казахстана, Белоруссии, Армении и Абхазии.
Приветствие к участникам и организаторам Международного конгресса туроператоров направил президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин. Приветствие также прозвучали от Министерства экономического развития РФ, Министерств туризма и спорта Республики Казахстан и др.
В рамках деловой программы было организовано два пленарных заседания и ряд бизнес-секций, на которых выступили представители власти и бизнеса, иностранные делегации, обсудив принципы партнерства, перспективные проекты и инициативы, представляющих особое значение для развития международного сотрудничества в сфере туризма, а также вопросы повышения уровня безопасности туристов в условиях новых социально-экономических и политических реалий. Модератором пленарного заседания выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по туризму и развитию туристической инфраструктуры, председатель Наблюдательного Совета Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ», председатель Оргкомитета I Международного туристического форума и Международного конгресса туроператоров Николай Валуев.
Проанализировав тенденции развития современного туристского рынка, участники конгресса обсудили и внесли предложения по актуальным вопросам развития и партнерства. Одна из центральных тем на дискуссионной площадке стал обмен опытом в области законодательного регулирования туристической деятельности и роль трансграничного партнерства и профессионально-общественных объединений в формировании единого туристского продукта.
Международный конгресс туроператоров стал экспертной дискуссионной платформой, предоставляющей возможность конструктивного диалога и обмена передовым опытом в вопросах развития туриндустрии. Среди множества вопросов выделили два, на которых акцентировали внимание, – правовой статус маркетплейсов туристических услуг и новый закон о туризме.
В ходе своих выступлений туроператоры подчеркнули важность совершенствования действующего закона. Заместитель генерального директора FUN&SUN Александр Сирченко выразил общую точку зрения: «Намного актуальней – доработка действующего закона. Если закон действует и достаточно эффективно обеспечивает нашу стабильную работу, ломать его не нужно. … Не нужно отбрасывать меры поддержки, которые дали эффект, особенно в части стимулирования новых туристских направлений».
Руководитель юридической компании «Персона Грата» Георгий Мохов добавил: «Приходят новые люди, начинают что-то улучшать, не обременены опытом. И нам приходится объяснять с самого начала – чем отличается экскурсант от туриста, туроператор от турагента».
Заместитель генерального директора туроператора TEZ TOUR Вадим Каганер отметил необходимость регулирования деятельности туристических агрегаторов. Спикер подчеркнул, что сейчас такие компании находятся в слишком неравных условиях с туроператорами в плане ответственности перед туристами. Деятельность туристических агрегаторов не урегулирована, они продают в онлайн формате отдельные услуги, которые не считаются турпакетом – размещение в отелях, перевозку, экскурсии и др., и не имеют финансового обеспечения.
«Сейчас эти компании просят государство разрешить им продавать на своих площадках комплексный продукт, который хотят предложить части своих клиентов. Они понимают, что находятся вне правового поля, потому что понятия туристический агрегатор в законе не существует и это ограничивает деятельность таких компаний. Пользователь не может сформировать покупку комплексного тура в один клик, так как это будет квалифицироваться как туроператорская деятельность, на которую у них нет прав. При этом состоять в реестре и получать финансовые гарантии агрегаторы не хотят», - сообщил Вадим Каганер.
Заместитель генерального директора ANEX TOUR Яна Муромова выступая на конгрессе туроператоров, рассказала, что туристические агрегаторы и такие площадки как «Яндекс.Трэвел» – это не конкуренты турагентствам, так как они дают продажи «в последнюю минуту», а туроператоры заинтересованы в продажах на глубину.
«Сейчас глубина продаж от месяца и более составляет не более 20% от всех туров, и в результате мы теряем раннее бронирование. Для любого туроператора важно заполнить 50% своей летней программы к марту», - добавила спикер.
Директор Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ», заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма Александр Осауленко подробно рассказал об опыте создания механизмов финансового обеспечения защиты интересов туристов, отметив, что данная практика должна развиваться и пополняться новыми инструментами:
«Главная задача для защиты туриста – это живой и действующий туроператор. Если мы его «убьем», деньги туристу никто не вернет.... Мы предлагаем эволюционное развитие механизма фингарантий – это не что-то новое, но то, что уже существует в других сферах, то, что себя показало и хорошо зарекомендовало. Мы привыкли, что если нас что-то не устраивает, мы традиционным российским путем шашку вынимаем и, если хотим изменить правило, требуем изменить закон. Но нам не нужны потрясения, бизнес любит, когда он понимает, куда развивается, нам не нужны революции. Из этого исходят инициативы от Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» по усовершенствованию механизма фингарантий».
В свою очередь председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма, вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин рассказал участникам Форума о международном опыте создания механизмов финансового обеспечения защиты интересов туристов на примере Европейских стран, США, стран Юго-Восточной Азии и др. Часть из них в комплексе и достаточно эффективно реализовано и на нашем рынке.
Участники Международного конгресса туроператоров подробно обсудили искусственный интеллект и современные IT-технологии в туризме и электронную путевку.
«У регулятора нет задачи положить рынок, отношение лояльное. Мы готовы на своем опыте показать, как выглядит работа в системе. Когда будет понимание ее жизнеспособности, можно будет выстроить диалог для ее доработки.... Не демонизируйте, а начните, оно не такое страшное. Это живой механизм, который постоянно должен совершенствоваться», - отметила генеральный директор «Пегас Туристик» Анна Подгорная.
Эксперты также отметили необходимость совершенствования на практике механизмов реализации межгосударственных соглашений (групповой туристический безвизовый обмен с Китаем и Ираном).
Участники I Международного туристического форума и конгресса туроператоров обратились к Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» с просьбой внести в резолюцию по итогам мероприятия консолидированную позицию туроператорского сообщества и рекомендации для туристического рынка.
Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма,
по материалам Ассоциации «Турпомощь»
