В режиме ВКС в мероприятии принял участие председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Константин Леонидов

19 сентября состоялось заседание Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России. В заседании принял участие председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Константин Леонидов. На заседании был рассмотрен проект документа долгосрочного планирования развития системы технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений. По результатам обсуждения по предложению Комитета ТПП РФ было принято решение о рассмотрении вопроса об использовании данного документа при формировании Стратегий развития по трем самостоятельным направлениям, учитывая их разную предметную область. Также на заседании рассмотрен проект национального технического регламента «О безопасности химической продукции». В итоге было принято решение о проведении на площадке РСПП деловой игры с участием отечественных производителей для возможности оценки его реализации и последствий, связанных с принятием данного технического регламента. Департамент регионального развития,  О.Нечаев

Председатель Комитета ТПП РФ Константин  Леонидов принял участие в заседании Подкомитета по координации работ в области государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза

13 марта в рамках Недель российского бизнеса-2023 в смешанном формате состоялся международный форум «Актуальные вопросы технического регулирования и стандартизации в ЕАЭС». Мероприятие прошло в форме открытого совместного заседания Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции и Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию. С приветственным словом к участникам заседания обратились вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Максим Фатеев и президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. В своем выступлении Максим Фатеев отметил, что главной темой международного форума является анализ сложившейся ситуации в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) в области стандартизации, технического регулирования, оценки соответствия, информирования бизнеса о мерах, принимаемых Евразийской экономической комиссией и органами власти государств-членов ЕАЭС по преодолению геополитических проблем, а также формирование предложений для дальнейшего развития системы технического регулирования ЕАЭС. В заключение он поблагодарил председателей комитетов ТПП РФ и РСПП за проводимую ими в этом направлении работу и пообещал дальнейшие участие и поддержку Палаты по вопросам развития системы технического регулирования ЕАЭС, снятия технических барьеров в торговле между государствами-членами Союза и со странами дальнего зарубежья. Также в работе форума приняли участие член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко, руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Антон Шалаев и другие представители промышленности и экспертного сообщества. Собравшиеся обсудили объективную необходимость повышения эффективности межгосударственной стандартизации в интересах формирования доказательной базы технических регламентов. Поднимались существующие проблемы технического регулирования и стандартизации в ЕАЭС, пути их решения. Своим мнением поделились представители крупнейших бизнес-объединений, члены Делового совета ЕАЭС.   Департамент регионального развития, О.Нечаев  

Состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции,  Комитета РСПП по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности и Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию

Концепция будет утверждаться главами государств-членов ЕАЭС, после чего она станет руководством к действию в государствах-членах и на межгосударственном уровне

23 ноября т.г. в ТПП РФ в гибридном формате прошло расширенное заседание Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции, организованное совместно с Всероссийской организацией качества (ВОК), по проблемам сертификации систем менеджмента. В заседании приняли участие вице-президент ТПП РФ Максим Фатеев, более 80-ти экспертов: представители федеральных органов исполнительной власти (Минпромторга России, Росстандарта), ведущих научно-исследовательских организаций по стандартизации, аккредитации и качеству, Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), отраслевых объединений (ассоциаций), крупных компаний (ОАО «РЖД», ГК «Росатом» и др.), представители профильных объединений (ассоциаций) испытательных лабораторий и органов по сертификации, научных и экспертных организаций, руководители систем добровольной сертификации и органов по сертификации, руководители ряда профильных технических комитетов по стандартизации (ТК 076, ИСО/ТК 176), члены Комитета ТПП РФ. Модераторами заседания выступили председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Сергей Пугачев и председатель Координационного совета ВОК Максим Екатеринин. Вице-президент ТПП РФ Максим Фатеев в своем выступлении отметил, что Палата неоднократно поднимала проблемы сертификации в обязательной и добровольной сферах. Речь прежде всего шла о недобросовестной конкуренции органов по сертификации в этих сферах, о предложениях по наведению в них порядка и устранению злоупотреблений, что должно было повысить уровень доверия потребителей к результатам работ по сертификации. В итоге в сфере обязательного подтверждения соответствия были достигнуты определенные положительные результаты: упорядочен допуск к работам аккредитованных лиц (органов по сертификации (ОС) и испытательных лабораторий), введены требования по их отчетности и контролю за их деятельностью. Вместе с тем, сфера добровольного подтверждения соответствия остается во многом неурегулированной. В выступлении председателя Комитета ТПП РФ Сергея Пугачева было отмечено, что Правила регистрации систем добровольной сертификации (СДС), установленные законодательством о техническом регулировании, позволяют регистрировать эти системы в уведомительном порядке по формальным признакам в течение пяти дней. Многие системы добровольной сертификации осуществляют свою деятельность без регистрации. В СДС осуществляют свою деятельность не аккредитованные, а назначенные или уполномоченные ОС, что противоречит требованиям законодательства о техническом регулировании. Требования к этим системам минимальны и касаются только комплектности представляемых на регистрацию документов. Никакого контроля за деятельностью этих систем не осуществляется. При этом в настоящее время зарегистрировано более 2800 систем сертификации. И, в основном, это системы сертификации систем менеджмента. ТПП РФ неоднократно представляла в органы власти предложения по изменению законодательного обеспечения деятельности в области добровольного подтверждения соответствия, в т.ч. по введению разрешительного порядка регистрации СДС вместо уведомительного; установлению Правительством РФ требований к СДС, к порядку представления СДС отчетности о ее деятельности, а также к порядку ведения реестра СДС и представления информации из реестра СДС; ведению Росстандартом мониторинга за деятельностью СДС и возможности принятия решения об исключении СДС, не соответствующих установленным требованиям, из реестра СДС; введению комиссии по апелляциям по вопросам ведения реестра СДС при Минпромторге России. Эти предложения учитывались Минпромторгом России при разработке законопроекта с изменениями в Федеральный закон «О техническом регулировании». В выступлениях участников заседания были проанализированы основные проблемы правового обеспечения сертификации систем менеджмента и практические проблемы сертификации систем менеджмента как в обязательной, так и в добровольной сферах с учетом международного опыта; состояние дел по аккредитации органов по сертификации в этой области; результаты работ по национальной стандартизации в области менеджмента; положительный опыт развития данного направления в отдельных отраслях промышленности (железнодорожной, атомной и здравоохранения). По данным ФГБУ «Российский институт стандартизации», наиболее популярным в Российской Федерации направлением добровольного подтверждения соответствия являются услуги (работы), продукция, а также системы менеджмента. Популярность объекта «система менеджмента» связана с интересами хозяйствующих субъектов получить сертификат соответствия для участия в тендерах, конкурсах, а также с тем, что сертификаты соответствия системы менеджмента могут применяться при определенных схемах обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции (в части смягчения требований схемы), в том числе на соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС и РФ. Таким образом, на данный момент имеется существенное противоречие между значительной вовлеченностью сферы добровольного подтверждения соответствия в хозяйственно-экономическую жизнь общества и низким качеством оказания услуг, а также низким уровнем доверия к документам о добровольном подтверждении соответствия. Отсутствие детальных обязательных требований к деятельности СДС и системы контроля за деятельностью СДС создают условия для злоупотреблений (подмена официальной аккредитации признанием (уполномачиванием, назначением и др.) органов по сертификации в СДС, подмену обязательной сертификации добровольной, низкого уровня достоверности сертификации (фиктивные сертификаты соответствия, недостаточная квалификация органов по сертификации и экспертов), невозможность по экономическим причинам конкуренции с недобросовестными участниками добровольного подтверждения соответствия. Необходимость реформирования системы добровольного подтверждения соответствия в Российской Федерации объективно признается профильными федеральными органами исполнительной власти, а также представителями предпринимательского сообщества и общественности. Участники заседания обсудили проект резолюции заседания Комитета с предложениями по правовому урегулированию проблем добровольного подтверждения соответствия; по организации общественного и государственного контроля за недобросовестными ОС и СДС; по поддержке и стимулированию применения сертифицированных систем менеджмента качества при обязательном и добровольном подтверждении соответствия. Департамент регионального развития, О.Нечаев

В завершающий день «Российской недели стандартизации» в рамках международного технологического форума состоялась открытая сессия, в которой активное участие принял Комитет ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции

На данную тему состоялась конференция в ходе которой были рассмотрены проблемы, с которыми столкнулись предприятия строительного комплекса, а также инструменты поддержки импортозамещающих проектов

Мероприятие призвано популяризировать стандартизацию как сферу, повышающую качество жизни, а также признать заслуги высококвалифицированных специалистов по стандартизации перед обществом и государством

В рамках деловой программы форума «ИННОПРОМ» Комитет ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции принял участие в конференции по вопросам промышленной политики и технического регулирования в строительстве. Конференция была организована РСПП при поддержке Минстроя России, Минпромторга России и МЧС России. В заседании принял активное участие председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Сергей Пугачев. Во вступительном слове президент РСПП Александр Шохин особо отметил эффективное взаимодействие РСПП и Минстроя России в данной сфере. 29 июня этого года на съезде РСПП была подписана уже вторая Дорожная карта, определяющая основные направления сотрудничества в данной сфере Минстроя России и РСПП на 2022 – 2023 годы. Модератором сессии выступил заместитель сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию, председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов. Сергей Музыченко, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации посвятил свой доклад работе Минстроя России в сфере технического регулирования и совершенствования нормативной базы в строительстве. Он рассказал о дальнейших путях совершенствования законодательства в данной сфере. Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Ринат Еникеев рассказал участникам сессии об изменениях в механизмах осуществления министерством контрольно-надзорной деятельности, основных направлениях взаимодействия МЧС с предпринимательским сообществом. Заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Ученов выступил с докладом «Техническое регулирование и стандарты как основа промышленного развития». Он особо отметил все возрастающую роль стандартов в работе строительного комплекса страны. Президент Ассоциации «Объединение генподрядчиков в строительстве» Анвар Шамузафаров подробно проанализировал основные положения Концепции совершенствования системы технического нормирования и регулирования в строительной отрасли и перспективы ее реализации. Президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» Антон Глушков выступил с докладом «Каталог импортозамещения строительных материалов, оборудования, машин и механизмов». Андрей Лоцманов в своем выступлении рассказал о сотрудничестве РСПП и Минстроя России по совершенствованию нормативной базы строительной отрасли, взаимодействии Комитета РСПП с отраслевыми объединениями бизнеса. Он также рассказал о работе Комитета РСПП по противодействию проникновения на рынок фальсифицированной, контрафактной продукции, предназначенной, в том числе, и для нужд строительного комплекса страны, и поддержал восстановление государственного контроля и надзора за качеством строительных материалов. Председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Сергей Пугачев в своем выступлении отметил, что Комитет ТПП РФ активно участвовал в формировании и реализации основных мероприятий по взаимодействию Минстроя России и предпринимательского сообщества, ТПП РФ является одним из исполнителей Дорожной карты РСПП и Минстроя России, представители двух комитетов ТПП РФ приняли активное участие в разработке Концепции совершенствования технического нормирования в строительной отрасли и вошли в состав Рабочей группы по техническому нормированию в строительной отрасли при Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ. Председатель Комитета ТПП РФ проинформировал участников сессии о ходе разработки и принципиальных подходах технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». Он отметил, что данная работа, в которой принимают активное участие эксперты от предпринимательского сообщества, была инициирована в т.ч. по предложению президента ТПП РФ Сергея Катырина и руководства РСПП. В настоящее время разработка регламента и поддерживающих его документов идет в соответствии с план-графиком, утвержденном Минстроем России. Предполагается, что технический регламент будет внесен в Евразийскую экономическую комиссию в IV квартале текущего года. О развитии системы квалификаций в строительстве, ее влиянии на решение существующих проблем рассказал в своем выступлении генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Артём Шадрин. Чрезвычайно актуальному в настоящее время вопросу – мерам по расширению области применения стали в строительстве посвятил свой доклад генеральный директор Ассоциации «Объединение участников бизнеса по развитию стального строительства» Александр Данилов. Директор по Северо-Западному федеральному округу ГК «Спектрум» Сергей Суворов выступил с докладом «Цифровые паспорта недвижимости». О возможностях, предоставляемых бизнесу деловыми средствами массовой информации, рассказала в своем выступлении главный редактор Издательства «Стандарты и Качество» Татьяна Киселева. Сессия «Промышленная политика и техническое регулирование в строительстве» вызвала большой интерес в предпринимательском сообществе. В ней приняли участие свыше двухсот человек.   Департамент регионального развития, О.Нечаев