28 июня 2023 года состоялось заседание Комиссии по утилизации (далее – Комиссия) Совета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии. Модератором мероприятия выступил председатель Комиссии, генеральный директор корпорации «Экосфера» Александр Корнев. В ходе заседания обсудили поправки в Требования при обращении с группами однородных отходов I–V классов опасности (утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 июня 2021 г. № 399), которые приняты и вступят в силу 1 сентября 2023 г.

Президент СРО «Ассоциация утилизаторов отходов «Клевер» Владимир Зотов от лица большинства утилизаторов электроники призвал учитывать мнение отрасли при разработке законов, приказов, чтобы не нанести ущерб предприятиям по переработке отходов.  «Утилизаторы в регионах могут пострадать от этого Приказа, так как сбор электроники напрямую зависит от плотности населения. Делать в небольших городах крупные предприятия ввиду логистических цепочек нерентабельно. Учитывая, что в кратчайшие сроки таким малым предприятиям необходимо увеличить глубину переработки до 85%, т.е. закупить дополнительное оборудование, расширить мощности или найти партнеров для дальнейшего сбыта непереработанной продукции, то нужно ввести адаптационный период для перехода к Приказу № 399, чтобы утилизаторы смогли перестроиться и соответствовать ему», – считает Владимир Зотов.

Председатель Президиума СРО «Ассоциация утилизаторов отходов «Клевер» Николай Павлов выразил обеспокоенность необходимостью повторного подтверждения деятельности: «Когда Минприроды устанавливает дополнительное требование к утилизаторам по 85% переработке, то возникает сомнение о легитимности такого требования в связи с тем, что утилизатор уже допущен к деятельности в соответствии с Положением Правительства РФ о лицензировании. Новые требования могут быть установлены только Правительством РФ для целей выдачи лицензии».

Участники заседания также подняли вопрос, что делать утилизаторам с уже действующими договорами в рамках РОП. «У утилизаторов электроники 3–4 квартал считается высоким сезоном, в этот период они получают от 40 до 60% объемов отходов, и здесь возникает риск в том, что утилизатор может не успеть фактически переработать поступившую электронику и передать полученные отходы для утилизации третьим лицам, что ставит под угрозу выполнение требования глубины утилизации в 85% (если эта цепочка), и тут возникает временной риск невыполнения договоров по РОП. Так компании попадут в список недобросовестных и лишатся работы», – отметил руководитель отдела аудита корпорации «Экосфера» Александр Куриляк.

 «Нам не нужно идти в разрез с уже принятыми решениями органами государственной власти. Результатом данной комиссии должны стать ответы на вопросы утилизаторов и разъяснения ФОИВов по данному Приказу и, возможно, внесение некоторых поправок. По итогам заседания на основании озвученных позиций будет сформирован проект резолюции для рассмотрения председателем Совета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии Луговым А.К.», – сказал председатель Комиссии по утилизации, генеральный директор корпорации «Экосфера» Александр Корнев.

Итоги заседания подвел заместитель председателя Совета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии Кирилл Перов. Он отметил, что нужно принимать участие в мероприятиях, обсуждать законопроекты или изменения в нормативно-правовые акты и озвучивать свою позицию. «Сегодня повестка экологии и экономики замкнутого цикла – ключевая, она очень важна, и поднимается на каждом форуме, даже если он не посвящен экологии. И, чтобы не было задвоения по проблемным вопросам, необходимо собираться, обсуждать и обязательно включать предложения в протокол и в резолюцию», - заключил Кирилл Перов.

Совет ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии