Приложение 1 к постановлению
Правления ТПП РФ
№ 280-29 от «20» декабря 2018 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете ТПП РФ по безопасности
предпринимательской деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее по тексту – Положение) определяет общий порядок деятельности Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности (далее по тексту – Комитет).
1.2. Комитет создается решением Правления ТПП России.
1.3. Комитет не является юридическим лицом.
1.4. Члены Комитета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
1.5. В своей деятельности Комитет руководствуется Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», другими федеральным законами и подзаконными актами, Уставом ТПП РФ, решениями Съезда, Совета, Правления ТПП России, а также настоящим Положением.
1.6. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер и, в случае необходимости, могут вноситься для рассмотрения Президенту ТПП России, а также на заседания Правления или Совета ТПП России в соответствии с Положением о деятельности общественных формирований ТПП России, утверждённым приказом ТПП РФ от 09 ноября 2018 года № 96.
1.7. Комитет может иметь свои бланки, использование которых осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
2. Цели, задачи и функции Комитета
2.1. Комитет создается в целях обеспечения благоприятных условий безопасного ведения предпринимательской деятельности в России.
2.2. Комитет решает следующие задачи:
2.2.1. Участвует в разработке концепции безопасности предпринимательской деятельности в России с уполномоченными на то государственными органами и иными заинтересованными организациями.
2.2.2. Разрабатывает идеологию защиты цивилизованного предпринимательства в России, выявляет приоритетные угрозы в адрес предпринимательской деятельности и вместе с заинтересованными организациями участвует в разработке механизмов нейтрализации данных угроз.
2.2.3. Содействует (в том числе с участием союзов и объединений предпринимателей и иных заинтересованных организаций) органам государственной власти в организации и осуществлении борьбы с контрафактной и фальсифицированной продукцией, защите товарных знаков, патентной, интеллектуальной и другой собственности.
2.2.4. Участвует в разработке и реализации программ экономической, информационной безопасности, охраны коммерческой тайны, интеллектуальной и промышленной собственности.
2.2.5. Организует работу по информационно-аналитической и организационно-экспертной поддержке решений, связанных с управлением (определением, прогнозированием и минимизацией) инвестиционными, технологическими и другими предпринимательскими рисками при вложении капитала в экономику России, формированию для этого механизмов интеграции государственных и коммерческих информационных и иных ресурсов, координации деятельности и организации взаимодействия субъектов рынка безопасности предпринимательства.
2.2.6. Разрабатывает рекомендации по созданию механизмов взаимодействия контролирующих, надзорных, правоохранительных и иных государственных органов, финансово-кредитных институтов и предпринимательских структур, связанных с ведением предусмотренного законодательством о торгово-промышленных палатах негосударственного Реестра российских предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации и за рубежом (Реестра надежных партнеров).
2.2.7. Участвует в разработке методик рейтингования российских предприятий и организаций (определение показателей финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности) с целью привлечения деловых партнеров и инвесторов.
2.2.8. Проводит информационно-аналитические исследования в правовой области обеспечения безопасности предпринимательства.
2.2.9. Разрабатывает практические рекомендации по вопросам координации и взаимодействия с заинтересованными организациями, задействованными в сфере обеспечения безопасности бизнеса в России.
2.2.10. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в области защиты предпринимательской деятельности от внешних и внутренних угроз.
2.2.11. Вырабатывает рекомендации по совершенствованию комплексной системы безопасности предпринимательской деятельности в рамках разработанной концепции.
2.2.12. Содействует формированию эффективных механизмов реализации судебной защиты интересов руководителей предпринимательских структур и организаций бизнеса, правовых и экономических санкций к нарушителям их законных прав.
2.2.13. Оказывает содействие федеральным органам исполнительной власти, органам управления субъектов Российской Федерации, торгово-промышленным палатам и иным организациям по выполнению возложенных на них задач в части обеспечения безопасности предпринимательской деятельности в России.
2.2.14. Способствует разработке системы правовой защиты от недобросовестной конкуренции и неделового партнерства.
2.2.15. Инициирует через средства массовой информации обсуждение актуальных вопросов в области безопасности предпринимательства, требующих реакции соответствующих государственных органов.
2.3.Функциями Комитета являются:
2.3.1. Мониторинг внешних и внутренних угроз предпринимательской деятельности в России.
2.3.2. Участие совместно с подразделениями ТПП РФ, комитетами, советами и членами ТПП РФ в осуществлении экспертизы законодательных и нормативных актов в сфере защиты предпринимательской деятельности.
2.3.3. Информирование государственных органов и других организаций, ответственных за обеспечение безопасности предпринимательства о предложениях, подготовленных Комитетом по всему кругу вопросов, затрагивающих данную сферу.
2.3.4. Участие в формировании и пользовании информационными банками и базами данных по направлениям деятельности Комитета.
2.3.5. Оказание содействия российским организациям и предпринимателям в ознакомлении, использовании и распространении зарубежного и отечественного опыта в области защиты предпринимательской деятельности.
2.3.6. Подготовка предложений по организации конференций и семинаров, касающихся создания благоприятных условий для развития цивилизованного бизнеса в России и обеспечения его безопасности.
2.3.7. Оказание содействия предпринимательским структурам и их представителям в получении консультативной помощи по вопросам защиты предпринимательской деятельности от внешних и внутренних угроз.
2.3.8. Привлечение отечественных научных и деловых кругов к работе конференций и симпозиумов по проблемам защиты бизнеса.
2.3.9. Анализ и обобщение материалов по вопросам обеспечения безопасности бизнеса в России, подготовка информации для Президента ТПП РФ и Правления ТПП РФ, заинтересованных министерств и ведомств.
2.3.10. Содействие развитию системы образования, подготовки и переподготовки кадров, задействованных в сфере защиты предпринимательской деятельности, разработки специальных обучающих программ, курсов для предпринимателей и представителей органов государственного управления.
2.3.11. Оказание содействия формированию подразделений в торгово-промышленных палатах по профилю работы Комитета, созданию единой корпоративной базы информационных ресурсов торгово-промышленных палат в области защиты предпринимательской деятельности от внешних и внутренних угроз и оказание помощи в составлении планов мероприятий торгово-промышленных палат по профилю деятельности Комитета.
3. Состав Комитета
3.1. В состав Комитета входят представители членов ТПП России, иных российских организаций, в том числе объединений предпринимателей, торгово-промышленных палат, органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных и деловых кругов.
3.2. Количественный и персональный состав Комитета определяется председателем Комитета.
Члены Комитета, не участвующие в его работе на протяжении отчетного периода, могут быть исключены из состава Комитета.
Члены Комитета вправе выйти из его состава.
Решение о приеме новых членов или исключении принимается коллегиально по представлению председателя Комитета.
3.3. Председатель Комитета назначается и освобождается Правлением ТПП России.
3.4. Председатель Комитета организует и направляет работу Комитета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комитета; дает поручения членам Комитета.
3.5. Председатель Комитета вправе назначать заместителей, кандидатуры которых утверждаются на заседании Комитета.
Заместители председателя Комитета обеспечивают организацию работы Комитета по направлениям, определенным председателем Комитета. Один из заместителей по решению председателя Комитета исполняет обязанности председателя Комитета в его отсутствие.
3.6. Комитет может создавать в своей структуре из числа своих членов, а также с привлечением сторонних экспертов, подкомитеты, комиссии, рабочие группы на срок реализации текущих задач по решению председателя Комитета.
3.7. Учет членов Комитета осуществляется ТПП России посредством внесения, редактирования и удаления соответствующих записей в базе данных ТПП РФ.
3.8. Внесение новых записей в базу данных членов Комитета, корректировок существующих записей, а также удаление записей осуществляется ответственным секретарем Комитета с помощью корпоративного портала на основании соответствующих решений Комитета.
3.9. Контроль ведения базы данных членов Комитета осуществляет подразделение, осуществляющее общую координацию работы общественных формирований.
4. Права Комитета
Для осуществления задач и функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Комитет имеет право:
4.1. Привлекать на общественных началах квалифицированных специалистов, не являющихся членами Комитета, для участия в его заседаниях и подготовки аналитических материалов по направлению деятельности Комитета.
4.2. Запрашивать от членов ТПП России, в том числе торгово-промышленных палат, подразделений ТПП России информацию, необходимую для своей работы, в порядке, установленном Положением о деятельности общественных формирований ТПП России, утверждённым приказом ТПП РФ от 09 ноября 2018 года № 96.
4.3. По согласованию с ТПП России представлять ТПП РФ на мероприятиях, проводимых сторонними организациями, по вопросам, связанным с деятельностью Комитета.
4.4. Вносить предложения о поощрении наиболее активных членов Комитета наградами ТПП России.
5. Организация работы Комитета
5.1. Работа Комитета осуществляется на основании утверждаемого председателем Комитета плана работы. План должен содержать конкретные целевые ориентиры и результаты, мероприятия по их достижению с указанием конкретных сроков и ответственных представителей Комитета. Период планирования составляет полгода.
5.2. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.3. Решения по выносимым на рассмотрение Комитета вопросам могут приниматься открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета. Заседания Комитета в данных случаях считаются правомочными при наличии более половины его членов.
5.4. Заседания Комитета оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем Комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя и ответственным секретарем. Протоколы хранятся в подразделении ТПП России, за которым закреплен Комитет. Протоколы заседаний и материалы по рассматриваемым вопросам сдаются в Архив ТПП России на хранение.
5.5. Организационно-техническое обеспечение работы Комитета осуществляется подразделением ТПП России, за которым закреплен Комитет.
6.Финансирование деятельности Комитета
6.1. Комитет осуществляет свою текущую деятельность за счет и в пределах средств, утвержденных Финансовым планом ТПП России на соответствующий календарный год.
6.2. Финансирование плановых мероприятий Комитета осуществляется в соответствии с Положением о финансовом обеспечении деятельности комитетов и советов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, утверждённым приказом ТПП РФ от 29 августа 2016 года № 97.
6.3. Комитет вправе для организации деятельности и мероприятий привлекать средства заинтересованных организаций.