Проблемы и вызовы внедрения антикоррупционного комплаенса

20 апреля 2023 года состоялось заседание Совета ТПП РФ по развитию антикоррупционного комплаенса и деловой этики. В состав Совета входят руководители комплаенс-подразделений крупнейших российских компаний, представители научного сообщества и деловых объединений.

В повестку заседания было включено два ключевых вопроса: внедрение в практическую деятельность организаций профессионального стандарта «Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений», утвержденного приказом Минтруда России от 08.08.2022 №472н, а также повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и предпринимательского сообщества в области противодействия коррупции.

Модератором заседания выступил Александр Русецкий, председатель Совета ТПП РФ по развитию антикоррупционного комплаенса и деловой этики. Открывая заседание, он подчеркнул, что принятие Стандарта является знаковым для всего профессионального сообщества, поскольку подобный шаг свидетельствует о достигнутом уровне развития и готовности сообщества к унификации и стандартизации, включая разработку Национального стандарта в сфере антикоррупционного комплаенса.

Далее Кирилл Минеев, руководитель направления разработки и внедрения профессиональных стандартов ФРПК ТПП РФ, и Ольга Зайцева, директор Центра развития профессиональных квалификаций ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, представили Стандарт и рассказали о предпосылках и процессе его разработки, целях и задачах, сфере и характере применения, возможности разработки профессиональных квалификаций на его основе, а также использовании в качестве основы для системы образования при подготовке соответствующих специалистов.

В рамках последующей дискуссии, в которой активное участие приняли Михаил Никульшин, директор департамента защиты активов (комплаенс) ПАО «Ростелеком»; Юрий Трунцевский, заведующий отделом методологии противодействия коррупции ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации»; Маргарита Хоменко, управляющий Партнер Центра комплаенс-решений Compliance Elements; Анна Аношина, директор Департамента Комплаенс АО «Русский Алюминий»; Александр Коробкин, главный редактор журнала «Вестник антикоррупционной экспертизы»; Наталья Кошелева, руководитель Департамента по комплаенсу АО «Почта России»; Дина Крылова, заведующая Проектно-учебной лабораторией антикоррупционной политики НИУ ВШЭ; Лейда Лукьянова, вице-президент по деловой этике и комплаенс ПАО «МТС» и другие члены Совета, был обсужден целый ряд аспектов, связанных, в частности, с добровольным характером внедрения Стандарта в деятельность организаций и компаний; с необходимостью обязательного внедрения Стандарта в тех сферах деятельности, где существуют высокие коррупционные риски; с возможностью распределения среди нескольких сотрудников того функционала, который описывает Стандарт.

Участники дискуссии подчеркнули, что принятие данного Стандарта это лишь первый шаг на пути формирования системы взаимодействия между ВУЗами и рынком, поскольку он устанавливает четкие требования бизнеса, различных публичных организаций и государственных структур к квалификации выпускников по профильной специальности.

В рамках обсуждения второго вопроса повестки заседания, его участники, к выступлениям которых присоединились Элина Сидоренко, генеральный директор АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей», и Александр Павлов, заместитель руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, отметили достаточно большое количество вызовов, которые стоят перед профессиональным сообществом в сфере повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и предпринимательского сообщества в области противодействия коррупции, и подчеркнули необходимость активизации членов Совета по разработке соответствующих предложений.

Были проанализированы практические примеры успешного взаимодействия власти и бизнеса в г. Москва, Республике Татарстан, обсуждена необходимость проведения постоянного мониторинга типовых коррупционных рисков и схем в различных сферах деятельности, необходимость развития системного и комплексного подхода и синхронизации деятельности бизнеса и органов власти всех уровней в сфере противодействия и профилактики коррупции.

В качестве особенно важного направления деятельности участники заседания назвали усиление взаимодействия с «силовыми органами» касательно принятия к рассмотрению дел, связанных с фактами коррупции.

Позицию Министерства труда и социальной защиты по заявленным вопросам повестки заседания представил Никита Тугучев, начальник отдела Департамента проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы.

Итоги заседания подвел Александр Русецкий, председатель Совета ТПП РФ по развитию антикоррупционного комплаенса и деловой этики, отметив, что по его итогам будет выработана резолюция, в которой найдут отражение все предложения, поступившие от членов Совета в срок до 26 апреля 2023 года.

 

Департамент реализации специальных проектов