Как видно из мировой статистики, российские майнеры показывают внушительные темпы роста. Они же могут стать интеллектуальной и инфраструктурной базой для развития экономики больших данных, искусственного интеллекта — послужить интересам всей страны, помочь сделать ей технологический рывок, конечно, при условии, что их не вынудят уйти за пределы РФ. Сегодня именно к этому складываются сразу несколько предпосылок, и случиться этот массовый исход легальных майнеров из России может уже в 2024 году.
В «слепой» зоне
Если все пойдет по сценарию, который профессиональные участники индустрии называют худшим для всех, многие из них вынужденно переедут в другие юрисдикции, но, что гораздо хуже, кто-то предпочтет сохранить бизнес, но уведет его в нелегальную зону. Тогда у государства будет еще меньше рычагов воздействия на индустрию, чем сейчас, предупреждают в профильной Ассоциации промышленного майнинга. Хотя сегодня именно отсутствие разумного и взвешенного регулирования и есть основная проблема промышленных майнеров. В российском законодательстве не закреплено, не описано ни одно понятие, которое характеризует этот вид деятельности, ему не присвоен соответствующий ОКВЭД, зато есть вполне реальная попытка дискриминировать майнеров, несмотря на то, что они играют все более заметную роль в экономике РФ.
Выручка крупнейших майнинговых компаний в России за 2022 год составила 11,5 млрд рублей (данные за 2023 год еще не обнародованы). По заявлениям Ассоциации промышленного майнинга, к 2025 году налоговый потенциал отрасли может вырасти до 50 млрд рублей. По оценкам Минфина, которые озвучивал летом 2023 года директор департамента финансовой политики ведомства Иван Чебесков, при текущих условиях майнеры уже могли бы платить налогов порядка 20 млрд рублей в год. В своих расчетах чиновники исходили из того, что объем добываемой на территории РФ крипты составляет порядка четырех млрд долларов США. Эта деятельность приносит им, по оценкам Министерства финансов РФ, порядка 100 млрд рублей в год. Правда, все это лишь приблизительные подсчеты. Официальными данными не располагает даже кабинет министров. Все потому, что до сих пор и отнюдь не по своей воле или вине промышленные майнеры находятся за пределами государственного регулирования, отсюда и расхождения в экономических оценках нового сектора российской экономки.Рекордное потребление
Единственное, что относительно точно знают в российском правительстве, так это объемы потребляемой мощности, которые приходятся на долю промышленного майнинга. Относительно, потому что никто, в том числе ни участники профессионального сообщества, ни профильная ассоциация, не отрицают наличие серого и черного сегментов рынка, потребление которых посчитать невозможно. С уверенностью можно сказать только одно: нелегальный майнинг существует, и это большая проблема для всех. Вот, например, в Красноярске майнинговая ферма маскировалась под ТСЖ. Обосновавшись в строящемся здании, нелегалы самовольно подсоединились к электросети и ни разу не платили за электричество. По предварительным оценкам, ущерб составил почти шесть миллионов рублей. В 2022 году в одной только Хакасии было выявлено 40 нелегальных майнинг-ферм. А полицейским Омска пришлось задействовать сразу несколько КАМАЗов, чтобы вывести оборудование лишь одной нелегальной майнинговой фермы.
«Белые» майнеры, которые официально зарегистрированы как юридические лица, по данным Ассоциации промышленного майнинга, в 2023 году нарастили мощности до 1,5–1,7 ГВт. Через два –три года энергопотребление промышленных майнеров может достичь 5 ГВт в год. Такие данные содержатся в исследовании, которое провел Центр исследований в электроэнергетике Института экономики и регулирования инфраструктуры отраслей НИУ ВШЭ.«Майнинг имеет все шансы стать явлением, которое может разделить мир энергопотребления на «до» и «после», — говорит Сергей Сасим, директор Центра исследований в электроэнергетике Института экономики и регулирования инфраструктуры отраслей НИУ ВШЭ. — В России развитие легального майнинга сталкивается с инфраструктурными ограничениями, о которых еще два года назад и речи не шло: тогда говорили, что в стране достаточный запас мощности».
Кто съедает профицит?
В России никто не был готов к такому резкому росту объемов энергопотребления, и сегодня Минэнерго бьет тревогу, заявляя, что там, где процветает промышленный майнинг, появился энергодефицит. Особенно показательной в этом смысле выглядит ситуация в Иркутской области. За десять месяцев 2022 года энергопотребление здесь выросло на 13% относительно 2021 года и на 36% относительно докризисного 2019 года. Долгое время регион считался энергопрофицитным, здесь были избыточные мощности, высокая пропускная способность сетей, сейчас они исчерпаны. Вместе с мощностями сократились и возможности технологического присоединения к электрическим сетям, что существенно ограничивает ввод в строй новых промышленных объектов и нового жилья. Кроме того, столь ощутимый рост потребления заметно повышает риски технологических сбоев из-за чрезмерной нагрузки на сети. Парадокс еще и в том, добавляет Сергей Сасим, что население в Иркутской области сокращается, а энергопотребление растет. Вывод, который напрашивается сам собой: в регионе процветают «серый» и «черный» майнинг, так называемый «бытовой». В Иркутской области нередко можно увидеть объявления по аренде коттеджей со всеми мощностями для майнинга. При этом в той же Иркутской области легальные промышленные майнеры несут на себе заметную ценовую нагрузку за потребляемую энергомощность. Они оплачивают порядка 7% надбавок за электроэнергию, потребляемую в регионе. По данным Центра исследований в электроэнергетике Института экономики и регулирования инфраструктуры отраслей НИУ ВШЭ, если майнеры уйдут из региона, энергетикам придется перераспределить на другие категории потребителей порядка 700 млн руб.
Конвергентная революция
Легальный промышленный майнинг действительно несет на себе существенную ценовую нагрузку за потребляемые ресурсы. Отрасль уже стала заметным экономическим явлением в России. И это высокотехнологичный бизнес, который продолжает активно наращивать производственные мощности. Так, по словам Игоря Рунца, генерального директора майнинговой компании «Битривер», за 2023 год они построили шесть дата-центров, совокупная потребляемая мощность которых достигла 40 мегаватт.
По результатам трех кварталов минувшего года компания заплатила 648 млн руб. налогов, и это в два раза больше, чем годом ранее. Рост большинства легальных российских майнинговых компаний по-настоящему впечатляет, и, как говорят ключевые игроки, он был бы еще более существенным и значимым для российской экономики, если бы не отсутствие законодательной базы.«Крупные инвесторы не спешат приходить в майнинг из-за отсутствия регулирования, это колоссальный сдерживающий фактор, — добавляет Игорь Рунец. — Нам нужно комплексное регулирование, тогда будут другие темпы развития, а их необходимо увеличивать. Мир находится на этапе конвергенции двух технологий: блокчейна и искусственного интеллекта. Та страна, которая будет первой в майнинге, станет лидером в развитии самых передовых инициатив, основанных на высокоскоростных вычислениях, а это, прежде всего, искусственный интеллект».
Основа для лидерства
Легальные промышленные майнеры могут помочь России сделать мощный технологический рывок, для этого у них есть необходимые компетенции и готовая инфраструктура. По словам другого представителя отрасли, Тимофея Семенова, генерального директор компании «Интелион Майн», порядка 50% существующих мощностей майннинг-компании могли бы переориентировать на нужды российской экономики, и подобные запросы с рынка уже поступают. Майнинг-компании фиксируют рост спроса от реального сектора на поддержание технологий искусственного интеллекта и распределенные вычисления. Специалистов, которые могут обслуживать подобные запросы, пока не так уж много, и именно в майнинге их концентрация максимально высока. «Уже созданную промышленными майнерами инфраструктуру можно использовать несколько раз, она может внести весомый вклад в развитие российской экономики», — добавляет Тимофей Семенов. У его компании уже есть подобный опыт: «Интелион Майн» через облако предоставляет доступы к своим серверам, сдает их в аренду. Зачем это майнинг-операторам, если они и так быстро растут? Таким образом майнеры расширяют собственные возможности работы в области вычислений, а это диверсификация их продуктового портфеля, которая повысит капитализацию бизнеса и увеличит доходность. Как говорит Тимофей Семенов, высокотехнологичные вычисления дают больше выручки, чем просто майнинг криптовалют. Многие международные публичные компании обеспечивают таким образом до 15% выручки.
Глаза боятся, а руки делают
«Майнинг — мировой тренд, его невозможно запретить, надо легализовать и регулировать — никаких других вариантов не существует. В условиях дефицита иностранной валюты, майнинг — подотрасль, которая способна обеспечить нашу экономику расчетной единицей для трансграничных расчетов. Я сильно удивлен, почему до сих пор вопрос легализации майнинга не решен», — говорит Владимир Гамза, председатель Совета по финансовой промышленности и инвестиционной политике Торгово-промышленной палаты РФ. Заместитель председателя Комитета ГД РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин считает, что все дело в том, что криптовалюта — это вызов для мировой финансовой системы. Поэтому законопроект, предложенный комитетом, где он состоит, не прошел даже первое чтение, хотя находится на рассмотрении больше года. Из достижений, которыми на сегодняшнем этапе может похвастаться российское общество применительно к майнингу, — переход от отрицания индустрии к пониманию, что регуляторика ей все-таки нужна. Жаль только, не устранена другая проблема: у ведомств, которым поручено озаботиться регулированием, слишком разные подходы, и они никак не могут договориться об одном-единственном. Позицию Центробанка Антон Горелкин называет «очень специфической», и объясняет ее тем, что для любого регулятора криптомир — это большой вызов. Но есть поручение президента, придется выполнять.
Владимир Гамза (ТПП) считает, что майнинг необходимо признать промышленной технологией. Для этого потребуется решить три задачи. Первая — срочно легализовать майнинговую деятельность, обеспечив ее регулирование. Вторая — обязать, заставить предприятия, которые используют свои избыточные мощности для майнинга, перевести эту часть бизнеса в легальную плоскость. Третья — установить для каждого домохозяйства лимит на дешевую электроэнергию, что поможет решить проблему с нелегальными майнерамии. «Много лет мы хвастались тем, что у нас избыточная энергосистема, — добавляет эксперт, — если мы хотим заниматься цифровизацией, нам придется серьезно заняться развитием энергетики».Проверка на прочность не пройдена
«Мы переходим к экономике больших данных, а наша энергосистема к этому готова? Думаю, что она рухнет, и тогда энергодефицитной станет вся Россия», — замечает Валерий Селезнев, первый заместитель председателя Комитета по энергетике ГД РФ. Для него польза от майнинга уже сейчас вполне очевидна: отрасль стала своего рода проверкой готовности всей энергосистемы к переходу на экономику больших данных. И сегодня Россия рискует безнадежно отстать в области развития высоких технологий, одной из которых является майнинг, если не научится его регулировать и извлекать пользу из его бурного роста. Российским властям давно пора дать государственную оценку майнингу как явлению, не замечать его опасно. «Пугает полное отсутствие желания со стороны федеральных органов власти публично обсуждать проблему, при этом они ведут активную работу в этом направлении, и инициатива идет не только от Минэнерго», — замечает Валерий Селезнев.
Понятно, что чиновники пытаются осознать совершенно новое явление, в котором государственная система видит, в первую очередь, риски, а не возможности. Много времени уже потеряно, и то, что еще вчера можно было предотвратить, сегодня стало реальной проблемой. Самая болезненная ее часть — возникший энергодефицит. Власти опасаются, что промышленный майнинг съест практически любые мощности, особенно там, где действуют низкие энерготарифы, что и случилось в той же Иркутской области.Одним хорошо, другим — смерть
Этот страх провоцирует незрелые, непродуманные и опасные своими последствиями инициативы, которые, как считает директор Ассоциации промышленного майнинга Сергей Безделов, приведут к расцвету черного майнинга в России. В своих негативных оценках он совсем не одинок. Заместитель председателя Комитета ГД РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин называет сложившуюся ситуацию странной и противоречащей решению президента о развитии майнинга в РФ. «Минэнерго выбрало неправильный подход, казна не дополучит доходы, если ее инициатива будет одобрена. Происходит подмена интересов государства интересами энергобизнеса», — считает Горелкин. Инициативы Министерства энергетики он называет «параллельным регулированием» в интересах определенного круга лиц.
Пока одни ведомства боязливо изучают майнинг как явление и ищут подходы, Министерство энергетики решило действовать, ведь именно ему майнеры надавили на «больное», обнажили реальную картину дел в энергетике столь большой страны, которая на каждом углу хвастается своей энергонезависимостью. В конце года, буквально в последних числах декабря, на своем сайте Минэнерго опубликовал две инициативы, которые легко и непринужденно обрушат отрасль промышленного майнинга в РФ. Чтобы решить проблему энергодефицита в ряде российских регионов, авторы инициативы предложили увеличить тарифы на услуги по передаче электрической энергии от двух до пяти раз и даже более в регионах, где тарифы установлены на низком уровне.В Центре исследований в электроэнергетике Института экономики и регулирования инфраструктуры отраслей НИУ ВШЭ установление повышающих коэффициентов назвали «прямым нарушением принципов ценообразования в области передачи энергии». Его директор Сергей Сасим добавляет: «Это предложение не добавит генерации средств, не позволит закрыть дефицит генерирующих объектов, а лишь подтолкнет собственников майнинговых компаний к уходу в серую зону. Им, на самом деле, несложно замаскироваться под какой-то другой вид деятельности».
Плати или уходи
В защиту своей инициативы чиновники приводят аргумент о том, что майнинговые фермы обладают высоким потенциалом мобильности. Эксперты все посчитали, чтобы развеять этот миф. Повышая тарифы для майнеров в ряде субъектов РФ, они надеются, что вынудят бизнес к переезду. Однако, по данным экспертов отрасли, релокация в другой регион — дело почти бессмысленное. Никакая разница в тарифах не способна покрыть подобные затраты. Используемые для майнинга криптовалют дата-центры мощностью от 50 МВт — это специализированные здания с комплексом сложных систем инженерно-технического обеспечения. Их строительство требует больших капитальных вложений, а срок возведения составляет в среднем около года.
Строительство крупных дата-центров для майнинга не может возникнуть там, где для этого нет необходимых мощностей. Как минимум оно подразумевает реальную возможность объектов генерации и электросетевого комплекса обеспечить им качественное энергоснабжение.Процесс неминуемо влечет за собой ряд согласований. Зачастую операторы крупных промышленных дата-центров для майнинга сами возводят и модернизируют электросетевые объекты магистрального класса, чтобы получить технологическое присоединение к ним. Тем самым майнеры невольно способствуют развитию энергосистемы, стимулируют ее.
Развитие промышленного майнинга неизбежно повлечет за собой обострение этой проблемы. Ее решение — в смене подходов к управлению, инвестиции в инфраструктуру. Многие эксперты не первый год говорят о том, что российской экономике нужна более гибкая система регулирования энергопотребления, которое становится все более дифференцированным. Чем дальше, тем меньше потребитель будет готов подстраиваться под единые стандарты и тарифы. На текущем этапе технологического развития именно майнеры спровоцировали энергодефицит. Завтра триггером может стать что угодно еще. Очевидно, что в условиях столь динамичного развития мира высоких технологий необходимо повышать эффективность использования энергетической инфраструктуры. Пока же на примере майнеров мы наблюдаем, что страх перед будущим провоцирует чиновников встать на самый тупиковый путь — запретительный.