
Чубаров Вадим Витальевич
Председатель
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации: Вице-президент ТПП РФ
- Правление ТПП РФ: Член Правления
- Совет ТПП РФ: Член Совета

Шторгин Сергей Иванович
Сопредседатель

Пепеляев Сергей Геннадьевич
Заместитель председателя

Фадеев Дмитрий Евгеньевич
Заместитель председателя

-
Первое в обновленном составе заседание Экспертного совета по налогам при Комитете СФ по бюджету и налогам24.04.202324 апреля 2023 года в 16.00 состоится первое в обновленном составе заседание Экспертного совета по налогам при Комитете СФ по бюджету и налогам. Проведет заседание глава Совета, сенатор Андрей Епишин. Участие планирует принять руководитель ФНС России Даниил Егоров. От ТПП РФ будет участвовать заместитель председателя Экспертного совета ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики Дмитрий Фадеев. Планируется обсудить следующие вопросы: Предложения по новой редакции Налогового кодекса РФ Вопросы реализации налоговой политики в целях обеспечения экономического роста. Меры налогового стимулирования в экологической сфере и др. Департамент законотворческой деятельности
-
Налоговым советом ТПП РФ направлены предложения к проекту Основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2023-2025 год08.07.2022Экспертным советом ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики подготовлены и направлены в Министерство финансов Российской Федерации замечания и предложения к проекту Основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2023-2025 год. Советом предложено пересмотреть в сторону увеличения критерии отнесения к субъектам МСП по предельному доходу и предусмотреть положения о государственной поддержке экспортно-ориентированных субъектов МСП и участников ВЭД, установить тарифы за электроэнергию для производственных МСП на уровне тарифов для населения, снизить НДС для производственных МСП, а также предусмотреть многие другие меры, направленные на стабилизацию российской экономики и поддержку малого бизнеса. Департамент законотворческой деятельности, Д. Фадеев
-
Налоговым советом ТПП РФ подготовлены поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации08.07.2022Экспертным советом ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», исключающий избыточное уголовное преследование за совершение деяний в налоговой сфере, а также устраняющий проблемы правоприменения действующих норм. В настоящий момент проект закона направлен в Администрацию Президента РФ. В законопроекте предлагается предусмотреть возможность объединения действующих норм УК РФ, устанавливающих ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов и страховых взносов для разных субъектов, в одну статью, исключить избыточные нормы ответственности за неисполнение обязанностей налогового агента, предусмотренные статьей 199.1 УК РФ, включить в состав статьи 198 УК РФ ситуации мошеннического возмещения НДС и акцизов, а также внести другие изменения в действующее законодательство. Внесение изменений позволит создать благоприятный деловой фон для налогоплательщиков. Департамент законотворческой деятельности, Д. Фадеев
-
Заседание рабочей группы ТПП РФ по управлению налоговыми рисками «Налоговый контроль и налоговая безопасность в 2021 году»15.04.202115 апреля в ТПП РФ состоялось очередное заседание рабочей группы ТПП РФ по управлению налоговыми рисками по теме «Налоговый контроль и налоговая безопасность в 2021 году». В своем вступительном слове Руководитель группы, заместитель председателя Налогового совета Палаты Дмитрий Фадеев отметил, что в налоговом контроле в текущем году произойдет ряд ключевых изменений, а также проинформировал участников мероприятия о проводимом Палатой анкетировании по альтернативному варианту налогообложения имущества организаций и призвал активно в нем участвовать. Заместитель начальника Управления камерального контроля ФНС России Дмитрий Черепанов выделил ряд направлений деятельности Службы по дальнейшему развитию автоматизированных контрольных сервисов, введенном модуле особого контроля и прочих. Он также просил обратить внимание, что с 1 июля этого года вступают в силу поправки в Налоговый кодекс РФ, которые вводят изменения в порядок сдачи налоговой отчетности. В частности, если в декларации будут выявлены нарушения контрольных соотношений, то такая декларация будет считаться непредставленной. Он также ответил на многочисленные вопросы бизнеса, связанные с порядком выставления требований от налоговых органов, взаимодействия инспекторов с налогоплательщиками, возникновением разрывов и прочие. Анна Сироткина, налоговый консультант АБ БГМП в своем выступлении подчеркнула необходимость дальнейшего совершенствования механизмов взаимодействия, например, в ситуациях с т.н. «угоном компаний», когда отчетность подается третьими лицами с использованием электронной подписи плательщика. Александра Родионова, партнер АБ БГМП и Сергей Матюшенков, управляющий партнер АБ БГМП также заострили внимание на практике применения обеспечительных мер налоговыми органами, когда сданная плательщиком отчетность не отображается в электронных сервисах ФНС. Было подчеркнуто, что новые сервисы ФНС, в том числе направленные на раннее уведомление плательщиков о возможной блокировке счетов будут способствовать повышению платежной дисциплины и снизят риски для бизнеса. По итогам мероприятия планируется обобщить поступившие от бизнеса вопросы и проанализировать соответствующую проблематику совместно с ФНС России. Департамент законотворческой деятельности, А. Селиванов
-
В ТПП РФ обсудили новые подходы к проявлению должной осмотрительности налогоплательщиков01.04.20211 апреля состоялось заседание рабочей группы ТПП РФ по управлению налоговыми рисками, в рамках которого бизнес обсудил вопросы практики применения статьи 54.1 НК РФ, которая устанавливает пределы осуществления прав и обязанностей налогоплательщика и устанавливает правила проявления налогоплательщиками должной осмотрительности. Руководитель рабочей группы Дмитрий Фадеев подчеркнул важность совместной работы бизнеса с налоговыми органами и следственными органами при выработке единых подходов к практике применения норм налогового законодательства и, в частности, порядку выявления налоговых злоупотреблений. Он отметил, что ряд предложений бизнеса отражены в Письме ФНС России от 10 марта 2021 года, в частности, отмечается, что применение мер ответственности к нарушителю может иметь место быть только в том случае, когда причинен действительный ущерб казне. Управляющий партнер компании «Персональный налоговый менеджмент» Василий Ваюкин подчеркнул, что при расчете действительных налоговых обязательств налоговые органы и следственные органы придерживаются разных подходов и последние не всегда корректно подходят к оценке ущерба государству. Руководитель аналитической службы юридической компании «Пепеляев Групп» Вадим Зарипов в своем выступлении отметил, что большая часть норм о налоговых злоупотреблениях и должной осмотрительности сейчас находиться не в плоскости НК РФ, а в плоскости судебных решений, зачастую противоречивых, и разъяснениях фискальных органов. На заседании также выступил Руководитель второго следственного отдела второго управления по расследованию особо важных дел ГСУ Следственного комитета России по Москве, подполковник юстиции Максим Кондратенко. Он подчеркнул, что следственные органы при выявлении и расследовании налоговых преступлений находятся в тесной взаимосвязи с налоговыми органами, получают от них основную часть информации в качестве доказательств. Однако уголовные дела возбуждаются только при наличии на то достаточных оснований, а не по всем нарушениям, по которым возникает налоговая недоимка. По результатам обсуждения будут подготовлены предложения в ФНС России. Департамент законотворческой деятельности, А Селиванов
-
Заседание рабочей группы ТПП РФ по вопросам электронного документооборота29.06.2020
-
Какие меры поддержки помогли, а какие остались в стороне11.06.2020Налоговый совет ТПП РФ и РСПП провели совместный опрос бизнеса по вопросу востребованности предоставленных государством мер поддержки бизнеса из-за пандемии коронавируса. Было получено более 200 анкет. Результаты опроса показали, что большинству компаний известно о мерах поддержки и многие ими воспользовались, но далеко не все и не всеми. Так, например, востребованной мерой оказалась возможность учета расходов на приобретение средств индивидуальной защиты и продление сроков на исполнение требований налоговых органов. А вот отсрочка и рассрочка по уплате налогов для пострадавших отраслей стала не так популярна. Объясняется это, видимо тем, что компании понимают, что налоги платить придется и пока есть деньги лучше это сделать, чем загонять себя в долговую яму, при том что процесс выхода из кризиса может затянуться. Фактически, многие отметили, что эти меры поддержки не смогут помочь компании справиться со сложностями либо просто не попадают под те критерии, которые определены Правительством РФ. Более подробные результаты опроса прилагаются. Департамент законотворческой деятельности
-
Налоговый Совет Палаты подготовил предложения в Основные направления налоговой политики08.06.2020Эксперты налогового Совета подготовили комплекс предложений по совершенствованию налогового законодательства на очередную трехлетку. Это системные меры, которые бизнес предлагает урегулировать. Например, нужно решить вопрос с налогообложением движимого имущества. Нужно четко регламентировать, что относится к одной категории, а что к другой, сделав акцент на нормах, содержащихся в ГК РФ. Еще один важный аспект, это налогообложение НДС неэлектронных услуг. Сегодня это сложный и трудоемкий процесс, поскольку иностранные поставщики должны вставать на налоговый учет и самостоятельно платить налог и готовить документы по нашим правилам НК РФ. Для них это вызывает массу неудобств и проблем, многие отказываются работать с российскими заказчиками. Нужно также отказаться от нормы, ограничивающей учет убытков прошлых лет. Она должна была действовать до конца текущего года, но ее действие неожиданно для всех продлили до конца 2024 года. Эти и многие другие предложения были направлены в составе пула предложений от ТПП РФ в Минфин России. Департамент законотворческой деятельности
-
Будущее за развитием электронных сервисов в сегментах B2B, B2C и B2G, считают в ТПП РФ06.03.20206 февраля в ТПП РФ прошло заседание рабочей группы по вопросам электронного документооборота, которая создана при Экспертном совете Палаты по совершенствованию налогового законодательства. На заседании обсудили ряд острых вопросов в применении онлайн-касс, перехода на электронный кадровый документооборот и электронные трудовые книжки, а также грядущих изменений в законодательстве об электронной цифровой подписи. Заседание открыли директор Департамента законотворческой деятельности Дмитрий Фадеев и Руководитель рабочей группы ТПП РФ по ЭДО Василий Зудин. В своем выступлении Василий Зудин подчеркнул, что всеобщая цифровизация и применение электронных сервисов позволяет упростить взаимодействие между потребителями, бизнесом и контролирующими органами. При этом он отметил, что на старте введения новых сервисов всегда существуют проблемные стороны, которые совместными усилиями при участии в подобных открытых дискуссиях решаются. Начальник отдела управления камерального контроля ФНС России Алексей Батарин рассказал про нововведения в применении онлайн касс. В большей степени они коснулись перехода к реализации маркированной продукции. В частности, все онлайн кассы будут оборудованы новым фискальным накопителем, который будет передавать информацию по маркированным товарам, соответствующая информация будет содержаться и в чеке. Для реализации данного механизма также вводится новый стандарт фискальных данных. Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, возможность осуществлять деятельность без кассы продлена до 1 июля 2021 года. На мероприятии также обсудили эксперимент с электронным кадровым ЭДО и электронными трудовыми книжками. Представители Минтруда России дали свои комментарии и разъяснили порядок применения новых норм. Департамент законотворческой деятельности, Д.Фадеев, А.Селиванов
-
ТПП РФ: трансформация делового климата в налоговой сфере набирает обороты04.03.20204 марта на площадке ТПП РФ состоялось очередное заседание экспертной группы по направлению «Налоговое администрирование и фискальная нагрузка» в рамках плана мероприятий «Трансформация делового климата», соруководителем которой является заместитель председателя Налогового совета Палаты Дмитрий Фадеев. В мероприятии приняли участие руководители центрального аппарата ФНС России, налогового департамента Минфина, курирующего департамента Минэкономразвития России. В рамках заседания обсуждались новые предложения бизнеса, в том числе ТПП РФ, по дополнению соответствующего плана мероприятий. Участниками заседания была концептуально поддержана необходимость дополнения НК РФ нормами, устанавливающими иммунитет для налогоплательщиков от приостановления операций по счетам в банке. Предложено, в частности, перед применением такой обеспечительной меры предупреждать налогоплательщика через электронные сервисы. Также признано целесообразным рассмотреть альтернативный вариант налогообложения движимого и недвижимого имущества. Сейчас на практике возникает большое количество споров, к какому виду относится тот или иной объект обложения (поскольку движимое имущество не облагается налогом). В целях избежания таких споров и упрощения администрирования предложено ввести единую ставку налога на все имущество (кроме автомобилей) по более низкой ставке. Был обсужден острый вопрос так называемых комиссий по легализации, которые все чаще используются налоговыми органами. Порядок осуществления такого, по сути, отдельного вида налогового контроля сегодня ничем не регламентирован, и они проводятся на основании общих норм о налоговом контроле (вызов налогоплательщика для дачи пояснений). Принято решение данный вопрос дополнительно обсудить. По отдельным предложениям будут организованы рабочие встречи и совещания с ФНС и Минфином. Следующее заседание планируется провести в конце марта текущего года. Департамент законотворческой деятельности, А Селиванов
-
Экспертный совет Палаты обсудил актуальные вопросы в налоговой сфере18.02.2020Невозможность налоговой реконструкции в связи с применением статьи 54.1 НК РФ и новые санкции за налоговые преступления обсудили 18 февраля на очередном заседании Экспертного совета ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства. В своем вступительном слове председатель Совета, вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров отметил ряд важных направлений в налоговой сфере, которыми Палата в настоящее время плотно занимается. В частности, упрощение налогового администрирования и устранение препятствий при переходе с одного специального налогового режима на другой для малых предприятий в связи с отменой ЕНВД с 2021 года. Как проинформировал Вадим Чубаров, в Госдуме сейчас рассматривается два законопроекта: один позволяет выйти за критерии, установленные для применения УСН, при условии последующего возврата в рамки, а другой дает возможность предпринимателям, использующим онлайн-кассы, не сдавать отчетность по упрощенке и налог за них будет рассчитывать налоговая. «Эти инициативы Палата поддерживает», - отметил председатель Совета, но подчеркнул, что переход из одного режима в другой, особенно для субъектов МСП, должен быть более «плавным». Он также анонсировал начало подготовки к 16 Всероссийскому налоговому форуму, который в этом году запланирован на 17-19 ноября. С позицией бизнеса относительно возможности применения налоговой реконструкции при переквалификации налоговыми органами операций налогоплательщика в связи с применением положений статьи 54.1 НК РФ выступил Управляющий партнер компании «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев. Он, в частности, отметил, что складывается практика, которая не в полной мере соответствует тем позициям, которые закладывались законодателем при принятии статьи 54.1. Многолетняя арбитражная практика, существовавшая до принятия соответствующих поправок в НК РФ, фактически больше не применима, что вызывает множество спорных вопросов. Заместитель руководителя ФНС России Виктор Бациев озвучил участникам позицию регулятора. Он отметил, что сложившаяся практика и наработки налоговой службы дает в целом общую картину и позволяет вычленить основные, своего рода, направления злоупотреблений. Среди них использование однодневок и лишних посредников, переквалификация сделок, схемы с кондуитными компаниями, дробление бизнеса и другие. Все эти ситуации очень разные, но при этом какие-то общие подходы, вероятно, выработать все же возможно для отдельных групп. Он также не исключил возможность пересмотра подходов налоговой службы к возможности применения налоговой реконструкции, при наличии достаточных доказательств реальности операций и их экономической природы и последствий. По итогам обсуждения этого вопроса принято решение подготовить и направить в Минфин России и ФНС России обобщенные предложения бизнеса по уточнению норм статьи 54.1. На мероприятии также обсудили вопрос рассматриваемых сейчас Государственной Думой президентских поправок в Уголовный кодекс РФ по так называемым «налоговым статьям». Налоговый менеджер ООО «IKEA ДОМ» Андрей Вакар отметил, что твердые размеры ущерба для мелких и крупных компаний значительно разнятся. Для одних, например, субъектов малого бизнеса, 15 или 45 миллионов это может быть значительная сумма, а для крупного бизнеса это обычный, каждодневный оборот компании и ошибка при уплате налогов лишь по одному контракту уже может стать основанием для возбуждения уголовного дела. Виктор Бациев подчеркнул, что данный законопроект очень важен для бизнеса и надзорных органов и отметил необходимость дальнейшего обсуждения вопроса о дифференциации сумм недоимок в зависимости от размера бизнеса. Была также поднята проблема квалификации преступлений. В частности, заместитель главбуха авиакомпании ЮтЭйр Виктор Сахаров отметил проблему в связи с возмещением НДС, при которой правоохранителями формально квалифицируются такого рода действия не как налоговое преступление, а как мошенничество, даже в том случае, когда ФНС отказывает в возмещении. Обобщенная позиция бизнеса по итогам обсуждения будет направлена в Госдуму для подготовки законопроекта ко второму чтению. Обсуждались также вопросы по выставлению длящихся счетов-фактур и переносу сдачи отчетности по НДС за 4 квартал до 25 февраля года. В рамках налоговой повестки Палаты указанные темы решено обсудить дополнительно. Департамент законотворческой деятельности, А.Селиванов
-
Бизнес хочет понимать границы своих рисков07.06.2019В ТПП РФ состоялось второе заседание рабочей группы по управлению налоговыми рисками при Экспертном совете Палаты по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики. Вел заседание руководитель рабочей группы, управляющий партнер юридической компании «Лемчик, Крупский и Партнеры» Александр Лемчик. Он обозначил основной вопрос повестки дня, касающийся рисков компаний, связанных с договорными отношениями с иностранными контрагентами в рамках концепции фактического получателя дохода (дивиденды, проценты по займам, роялти). Александр Лемчик рассказал о сущности злоупотребления правом применения льготы по соглашениям по избежанию двойного налогообложения и каковы его признаки, а также об основных признаках искусственности структуры, которые использует ФНС России для идентификации «кондуита» и др. Заместитель начальника управления налогообложения юридических лиц Андрей Коньков отметил, что ФНС России является открытым для диалога органом госвласти и старается максимально раскрывать все критерии, которыми они руководствуются в своей деятельности. Однако выработать единые критерии и закрепить их в НК РФ вряд ли удастся, поскольку постоянно раскрываются схемы новых злоупотреблений. С докладом о порядке учета налога на добавленную стоимость при реализации электронных и неэлектронных услуг выступила директор по налогам Hawlett-Packard Вера Борисова. Проблема состоит в том, что с 1 января 2019 года изменился порядок администрирования НДС электронных и прочих услуг. Для уплаты НДС иностранные компании должны вставать на учет в российском налоговом органе, что для них является лишним обременением. Начальник отдела НДС управления налогообложения юридических лиц Сергей Семенов и советник Управления международного сотрудничества и валютного контроля Олег Целищев отметили, что ФНС России для «глобального» решения проблемы сейчас готовит поправки в НК РФ, которые позволят осуществлять уплату НДС не напрямую иностранным поставщиком, а с использованием института специализированного налогового агента. Критерии для таких налоговых агентов вырабатываются. В заседании приняло участие более 40 человек. Департамент законотворческой деятельности, А. Селиванов
-
В ТПП РФ бизнес представил предложения по донастройке налоговой системы27.02.201927 февраля в ТПП РФ прошло заседание Экспертного совета по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики. В мероприятии приняли участие аудитор Счетной палаты РФ Сергей Штогрин, заместитель начальника Отдела НДС Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России Елена Вихляева, представители Управления налогообложения юридических лиц ФНС России, заместитель начальника отдела налога на прибыль Ирина Игнатьева и советник отдела налога на добавленную стоимость Ольга Думинская и др. Открывая заседание, председатель Совета, вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров отметил, что все основные изменения в Налоговый кодекс РФ вступили в силу с 1 января 2019 года. Вместе с тем работа по данному направлению Палатой продолжается совместно с Министерством финансов РФ, Федеральной налоговой службой и Государственной Думой. В частности, сейчас Минфином разрабатывается законопроект, направленный на реализацию основных направлений налоговой политики на 2019 год. Он также подчеркнул, что работа по налоговым инициативам бизнеса продолжается и в Комитете Госдумы по бюджету и налогам. Пакет предложений Палаты, подготовленный при поддержке бизнеса, будет направлен в Комитет в ближайшее время. Вадим Чубаров уделил особое внимание ситуации с реформированием системы неналоговых платежей. Он отметил, что Палата не поддерживает подход экономического блока Правительства РФ по включению отдельных неналоговых платежей в НК РФ. Действия должны быть поэтапными: сначала на законодательном уровне утвердить исчерпывающий перечень платежей, затем оценить их экономическую эффективность и определить целеполагание каждого из них, а уже после этого решить вопрос об их отмене, трансформации или включении в Кодекс. Председатель Совета также проинформировал о начале подготовки к проведению XV Всероссийского налогового форума ТПП, который запланирован на 28-31 октября 2019 года. Руководитель департамента по налогам ПАО ЧТПЗ Алексей Кафтанников предложил предусмотреть возможность принятия к вычету НДС налоговыми агентами в момент принятия товара на учет при условии исполнения обязанностей налогового агента ранее. В рамках действующих норм покупатели лома не могут принять к вычету НДС до момента получения от поставщика оригинала счета-фактуры, даже при условии, что налог исчислен и уплачен в бюджет ими же. Представители Минфина и ФНС России озвучили свои комментарии по данным предложениям. Финансовый директор ЗАО «Башня Федерация» Мария Белянина обозначила проблему, связанную с налогообложением деятельности застройщиков в связи с изменениями в законодательстве о долевом строительстве (ограничение по участию физических лиц). Соответствующие изменения привели к тому, что застройщикам приходится привлекать значительные заемные денежные средства, а учесть такие расходы можно только в 50% размере. В этой связи предлагается разрешить застройщикам включать проценты по кредиту в первоначальную стоимость строящего объекта при условии использования кредитных средств на строительство, что позволит полностью их учитывать при определении базы по налогу на прибыль. Представители ФНС и Минфина в целом положительно оценили данную инициативу. Заместитель директора по налогам, риск-менеджменту и страхованию АО «СУЭК» Василий Храмов представил предложения по совершенствованию налоговых режимов для территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток. В частности предложено расширить применение этих режимов в отношении компаний, которые создают дочерние структуры на соответствующих местностях при условии раздельного учета. Действующие нормы предполагают, что на льготных территориях могут получать преференции только новые хозяйствующие субъекты, поэтому крупные компании вынуждены создавать «искусственные» организации для «входа» в эти зоны. Данное предложение предложено рассмотреть дополнительно. Предложения бизнеса по каждому из вопросов будут дополнительно обобщены и направлены в Минфин, ФНС и органы законодательной власти Российской Федерации. Департамент законотворческой деятельности, А.Селиванов
-
Налоговый форум 2018 Круглый стол №7 31.10.201831.10.2018
-
Налоговый форум 2018 Круглый стол №6 31.10. 201831.10.2018
-
Налоговый форум 2018 Круглый стол №5 31.10. 201831.10.2018
-
Налоговый форум 2018 Круглый стол №8 31.10.201831.10.2018
-
Пленарное заседание Налогового форума -201831.10.2018
-
Налоговый форум 2018 Круглый стол №4 30.10. 201830.10.2018
-
Налоговый форум 2018 Круглый стол №2 30.10. 201830.10.2018
-
Налоговый форум 2018. Круглый стол №1 30.10.201830.10.2018
-
Налоговый форум 2018 Круглый стол №3 30.10.201830.10.2018
-
Налоговый совет Палаты обсудил предложения бизнеса27.03.201827 марта в ТПП РФ состоялось очередное заседание Экспертного совета ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики. В заседании участвовало порядка 100 предпринимателей, представители Минфина России Олег Хороший и Маргарита Тележникова, а также представители ФНС России Ирина Горленко, Андрей Коньков, Максим Иванов и другие. Открывая заседание, вице-президент ТПП РФ, председатель Совета Вадим Чубаров отметил, что в проработке в настоящее время находится ряд вопросов. Так, получено положительное заключение на законопроект ТПП РФ, которым предусматривается право налогоплательщиков, осуществляющих производство драгоценных металлов из лома и отходов без лицензии, применять нулевую ставку НДС при их реализации ЦБ РФ, Государственному фонду драгоценных металлов, банкам. Кроме того, Палата выступает за скорейшее принятие отдельного законопроекта о неналоговых платежах и высказывает опасения, что включение отдельных видов платежей в Налоговый кодекс РФ может означать для бизнеса применение блокировки счетов, ареста имущества и пр. мер. Также Вадим Чубаров проинформировал участников заседания о начале подготовки очередного 14 Всероссийского налогового форума, который пройдет 30-31 октября 2018 года, и предложил бизнесу направлять материалы в ежегодный налоговый доклад Палаты. По первому вопросу повестки выступили представители «Пепеляев Групп» Вадим Зарипов и Петр Попов, которыми были представлены положения законопроекта о внесении изменений в НК РФ в части исчисления налога на прибыль организаций при отсрочке или просрочке исполнения обязательств. В частности, поправками предлагается установить, что переоценка по налогу на прибыль признается только в части курсовых разниц, осуществившихся в отчетном периоде. Такие же правила предлагается установить для расчета величин контролируемой задолженности и собственного капитала при применении правил «тонкой» капитализации в целях ограничения процентов, признаваемых в составе расходов. Также докладчиками было предложено установить порядок, при котором доходы и расходы по длящимся обязательствам будут в 2017-2020 годах учитываться в особом порядке, сальдироваться между собой без ограничения, применимого к переносу убытков, и вычитаться из убытка, подлежащего переносу. По второму вопросу сообщение сделал заместитель директора по налогам «СУЭК» Василий Храмов. Он высказал мнение, что подход, при котором налоговый орган имеет право проверить в момент фактического уменьшения налогооблагаемой базы объем перенесенного убытка, который не может подтверждаться ранее состоявшимися налоговыми проверками, не основан на нормах НК РФ. Василий Храмов предложил на рассмотрение Совета поправки, направленные на введение запрета на пересмотр налоговыми органами размера убытков прошлых периодов, если размер убытка на соответствующий налоговый период был подтвержден в рамках выездной налоговой проверки периода, за который получен убыток. По третьему вопросу повестки выступила индивидуальный предприниматель из г. Рязани Татьяна Лечкина, которая остановилась на случаях одновременного проведения двух выездных налоговых проверок, и предложила соответствующие поправки в НК РФ. Кроме того, ею было предложены изменения в части срока на апелляционное обжалование решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного НК РФ, дело о выявлении которого рассматривается в порядке статьи 101.4 НК РФ, поскольку отсутствие такого срока негативно сказывается на бизнесе. Срок на обжалование, по ее мнению, позволил бы организациям подать апелляционную жалобу и разобраться в сложившейся ситуации до списания спорных сумм штрафов. По результатам каждого из докладов состоялась конструктивная дискуссия. Представителями, как государственных органов, так и бизнеса были высказаны предложения по доработке рассмотренных законодательных инициатив. Такая работа будет проведена Экспертным советом в ближайшее время. Департамент законотворческой деятельности, Д.Фадеев
-
В ТПП обсудили новые возможности электронного документооборота04.10.20174 октября 2017 года состоялось очередное заседание рабочей группы по вопросам электронного документооборота при Экспертном совете ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики. В работе сессии на тему «Электронное подтверждение ставки НДС 0%. Автоматизация работы с истребованиями документов» приняли участие: заместитель начальника Межрегиональной инспекции ФНС России по камеральному контролю Алексей Катяев, директор Санкт-Петербургского филиала компании «Такском» Елена Барвицкая, руководитель группы разработчиков 1С Комацу СНГ Светлана Яндараева, заместитель начальника Департамента налоговой политики и методологии налогового учета Денис Полехин и заместитель главного инженера Центра фирменного транспортного обслуживания Юрий Суродин (ОАО «РЖД»), а также представители крупнейших компаний. Открыл сессию и вел её заместитель руководителя рабочей группы, руководитель Департамента маркетинга и рекламы компании «Такском» Василий Зудин. Он обратил внимание на важность темы, особенно для экспортно-ориентированных компаний, и пожелал участникам плодотворной работы. Выступающие рассмотрели тенденции и тренды в электронном администрировании НДС и привели примеры успешной автоматизации подтверждения ставки НДС 0%. Представитель ФНС России Алексей Катяев рассказал об итогах декларационной компании по НДС за 2 квартал и о системе контроля АСК НДС-2, благодаря которой в 13 раз удалось сократить незаконное возмещение НДС. В программе АСК НДС-2 используется 90 критериев. Это и анализ регистрационных данных, и анализ налоговой системы, и контроль её бенефициаров, контрагентов и т.д. Эксперт отметил, что в этом году 10% налогоплательщиков получили требования о представлении пояснений по НДС. Год назад требований было в разы больше, это означает, что отчетность стала более чистой. Сейчас ФНС переходит к точечной системе администрирования НДС и в настоящее время создана единая база, которая позволяет налоговому инспектору осуществлять контроль всех транзакций и сделок любых налогоплательщиков. Особое внимание спикер уделил ошибкам, которые допускают налогоплательщики в декларациях по НДС. В частности, некорректно отражаются коды видов операций, задваиваются счета-фактуры в книге покупок, не отражается признак актуальности сведений при представлении уточненных деклараций. Для минимизации рисков нужно ввести внутренний контроль по представлению деклараций по НДС, тщательно проверять своих контрагентов, вести с ними электронный документооборот через оператора ЭДО. Следует помнить, что в книге покупок не может быть таких кодов как: 07, 09, 10, 14, 21, 29, 30 и 31. Говоря об электронном взаимодействии с налоговыми органами, Алексей Катяев отметил, что нужно выбирать тех операторов ЭДО, которые предоставляют наиболее полные сервис. «Из маленького ручейка электронный документооборот сначала превратился в большую реку, а теперь — в океан», — такое яркое сравнение привела директор Санкт-Петербургского филиала компании «Такском» Елена Барвицкая, рассказывая об этапах большого пути ЭДО и той глобальной работе, которая была проделана. Она отметила, что всё начиналось с электронной отчётности, затем бизнес стал применять электронные счета-фактуры, ЕГАИС, подтверждать ставку НДС 0% по статье 165 НК РФ, потом — маркировка, сейчас — онлайн-кассы. Эксперт напомнила, что в 2014 году была утверждена Дорожная карта по совершенствованию налогового администрирования, благодаря которой огромное количество документов было переведено в электронный вид. Бизнес активно переходит на ЭДО. На сегодняшний день структура передаваемых документов в электронном виде следующая: 45% обмениваются между собой электронными счетами-фактурами, остальные 65% приходятся на акты, накладные ТОРГ-12 и другие документы. Елена Барвицкая акцентировала внимание на том, что ФНС работает не с документами, а с данными! И мы должны быть готовы к такому подходу. Именно поэтому родился новый продукт «Картотека документов» — некая коммуникационная шина, которая взаимодействует с учетными системами организаций, не заменяя их. Этот инновационный продукт обеспечивает оптимизацию и автоматизацию процесса подбора документов, обрабатывает бумажные документы, сканирует их, хранит, переводит в электронный вид, обеспечивая комплексный подход в сегментах B2B и B2G. Он полностью отвечает бизнес-логике и представляет большой интерес для экспортеров при представлении реестров таможенных и товаросопроводительных документов в электронной форме. Нужно представить документы в рамках Договора ЕАЭС, подтвердить ставку НДС 0% по статье 165 НК РФ, отправить в ФНС истребуемые документы, представить документы по акцизам или в судебные органы, автоматически создать данные реестров и сформировать опись документов — всё это возможно с помощью «Картотеки документов». Она будет полезна страховщикам, кредитным учреждениям, саморегулируемым и факторинговым организациям. «Картотека документов» — это умное и гибкое решение, которое четко формирует документы по вашему запросу, она всегда сообщит вам о нехватке того или иного документа и проконтролирует срок, предусмотренный законодательством, в течение которого нужно будет представить полный пакет документов. Преимущества — автоматизированный качественный и количественный контроль, снижение рисков, связанных с непредставлением документов. В качестве примера эксперт привела компанию «Петролеспорт», которая начала подтверждать ставку 0% по НДС в электронном виде в рамках пилотного проекта ещё в 2012 году, а с 2014 года перевела всех своих контрагентов на электронный документооборот. Другой пример успешного внедрения ЭДО — компания «Комацу СНГ». Этот мировой лидер по производству строительной и горнодобывающей техники с 1 сентября 2011 года перешёл на электронный документооборот с контрагентами, а с 1 августа 2012 года полностью отказался от бумажного документооборота с российскими покупателями. И если в 2011 году компания сэкономила 5 млн рублей от внедрения электронных документов, то в 2016—2017 — эта цифра составила уже более 10 млн рублей. Но главным результатом компания считает то, что сотрудники наконец-то освободились от рутинной работы и стали более инициативными. Если раньше ответ на требования ФНС занимал неделю, то теперь на это уходит не более 20 минут! Компания обменивается электронными счетами-фактурами, договорами, накладными, ГТД. В работе использует «Картотеку документов». В 2016 году «Комацу СНГ» стала подтверждать НДС 0% в электронном виде, до автоматизации этот процесс занимал 80 часов, сейчас 8. Компания уже год представляет электронные реестры, в итоге — трудозатраты сократились в 20 раз! ОАО «РЖД» стали внедрять электронный документооборот 10 лет назад, впервые оформляя грузоперевозки по внутренним электронным накладным. Реализуя процесс цифровой железной дороги, компания планирует до конца 2019 года перейти к электронному оформлению в международном сообщении. Был проведен масштабный эксперимент по обмену электронными документами РЖД с ФНС и ФТС, в частности, электронными реестрами и электронными накладными с отметками таможенных органов. Компания сама вышла с инициативой по перевозке экспортных грузов по безбумажной технологии (по итогам Поручения АП РФ от 12.05.2015 № ИШ-П10-3124). Задача — оформление ввоза грузов и подтверждение ставки НДС 0% в электронном виде, а затем тиражирование электронного документооборота на всю страну. Об этом сообщил в своем выступлении заместитель главного инженера Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Юрий Суродин, рассказывая о результатах пилотного проекта ФНС, ФТС и РЖД по электронной транспортной накладной с отметками таможенных органов. После выступления спикеров слушатели могли задавать вопросы и получать на них квалифицированные ответы. В завершение были озвучены предложения бизнес-сообщества в адрес ФНС по совершенствованию и изменению нормативно-правовой базы регулирования в сфере ЭДО. Участники сессии были единодушны в своем мнении, что электронный документооборот является важным подспорьем в работе организаций, без которого сложно представить сегодня деятельность любой компании. И не горами время, когда электронный документооборот прочно займет свое место в кадровом делопроизводстве. Департамент законотворческой деятельности
-
В ТПП РФ обсудили предложения бизнеса по вопросам налогообложения04.07.20174 июля состоялось очередное заседание Экспертного совета ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики. В заседании приняли участие аудитор Счетной палаты РФ Сергей Штогрин, начальник отдела налогообложения прибыли организаций Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России Олег Хороший, заместитель начальника отдела рассмотрения судебных споров с налогоплательщиками федеральных округов Правового управления ФНС России Евгений Суховеев, начальник отдела Правового управления ФНС России Ирина Горленко, начальник отдела НДС Управления налогообложения юридических лиц ФНС России Алексей Белялетдинов, а также около 100 представителей бизнеса и СМИ. Открывая заседание, председатель Совета, вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров поблагодарил представителей Минфина, ФНС, Счетной палаты и бизнеса за участие в дискуссии. Он отметил, что в Госдуме при Комитете по бюджету и налогам действуют 5 рабочих групп по отдельным вопросам налогообложения, в задачи которых входит доработка действующих правил налогообложения, возможное изменение ставок налогов и последующая фиксация новых условий на длительный период. Палата в этой работе участвует, и направила свои предложения для проработки, подчеркнул Вадим Чубаров. Он также обозначил проблему, связанную с переходом права установления налоговых льгот в отношении движимого имущества с федерального на региональный уровень. Палата уже направила предложения по внесению соответствующих изменений московским властям, и планирует организовать аналогичную работу в других регионах, заметил председатель налогового Совета. Налоговый менеджер Киа Моторс РУС Мария Бывшева озвучила проблему, связанную с применением Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, принятых во втором полугодии 2016 года по вопросам налогообложения. Так, пункт 12 Обзора разъясняет порядок учета по НДС и, в частности, применения правила 5% по необлагаемым НДС операциям. Представители ФНС России подчеркнули, что Обзор отражает только одну точку зрения и не может расцениваться как единственная точка зрения. Евгений Суховеев также добавил, что следует посмотреть, как будет складываться правоприменительная практика по данному вопросу. Заместитель начальника Управления бухгалтерского и налогового учета ЕвроХим Наталья Иванова обозначила проблему, связанную с учетом исполнения социальных обязательств, содержащихся в инвестиционных контрактах (соответствующий проект федерального закона был представлен участникам заседания). Проблема заключается в том, что расходы инвесторов на строительство инфраструктурных объектов, которые в последующем переходят в собственность государства или муниципальных образований, в настоящее время не учитываются в рамках налогового законодательства. Это создает определенную правовую неопределенность, что позволяет по-разному квалифицировать такие операции. Минфин России данную инициативу не поддержал, указав, что при заключении СПИК инвестор соглашается со всеми условиями, в том числе по строительству инфраструктурных объектов и порядку их налогообложения. По мнению представителей Минфина, это выглядит как дополнительное субсидирование СПИКов из федерального бюджета. Бизнес такую точку зрения не поддержал, сославшись на проблему правовой неопределенности, которую необходимо решить. Экспертное мнение по вопросу внесения изменений в налоговое законодательство в рамках масштабной реформы лизинга представила заместитель финансового директора «Сибирской лизинговой компании» Татьяна Миротворцева. Руководители подкомитета ТПП РФ по лизингу Алексей Акиндинов и Евгений Царев подчеркнули, что обозначенный вопрос должен рассматриваться исключительно в рамках комплекса изменений законодательства о лизинге, однако обсуждение данного вопроса необходимо начинать уже сейчас. Заместитель генерального директора ООО «Востокфлот» Ольга Ивашина озвучила проблему, с которой сталкиваются промысловые компании Приморья. Таким компаниям отказывают в возмещении по НДС за услуги по перевозке рыбопродукции на экспорт, в связи с тем, что погрузка и выгрузка фактически осуществляется за пределами РФ. Представители ФНС России, изучив данную проблему, предложили подготовить предложения по внесению изменений в НК РФ и направить им на проработку. В завершение мероприятия зампредседателя Совета Дмитрий Фадеев анонсировал начало подготовки к XXIII Всероссийскому налоговому форуму, который запланирован на 27-29 ноября т.г. Департамент законотворческой деятельности, А. Селиванов
-
Выгоден ли предпринимателю очередной налоговый маневр?14.03.2017В российском налоговом законодательстве зреют перемены. Пожалуй, самым частым термином последних недель стало словосочетание «налоговый маневр». А так как все, что связано с фискальной нагрузкой имеет самое прямое отношение к отечественному бизнесу, очередное заседание рабочей группы Торгово-промышленной палаты России по управлению налоговыми рисками не могло оставить этот вопрос без внимания. Начал разговор ее руководитель, председатель совета директоров АКГ «Градиент Альфа» Павел Гагарин. Он подчеркнул, что все признаки свидетельствуют: в ближайшее время этот самый налоговый маневр и произойдет. Будут разработаны новые налоговые правила на перспективу, а дальше начнется их практическое применение. И тут свое веское слово может сказать группа по управлению налоговыми рисками. Хотя бы потому, что одним из основных направлений ее деятельности является экспертиза тех законодательных актов, которые разрабатываются и планируются к принятию, генерирование инициатив в области налогообложения. Кроме того, ряд пожеланий по усилению этой работы поступил и от руководства ТПП РФ. Поэтому он призвал всех членов рабочей группы активизироваться и более предметно принимать участие в этой работе для того, чтобы выработать экспертные предложения по уменьшению налоговых рисков, особенно неоправданных. Эту тему продолжил директор Департамента законотворческой деятельности ТПП РФ, заместитель председателя налогового совета ТПП РФ Дмитрий Фадеев. Он подчеркнул, что налоговый маневр – это вопрос не только экономический, но и политический, в нем нужно разобраться досконально. Предлагаемые его сценарии сводятся к следующим вариантам. Первый из них предполагает снижение страховых взносов с нынешних 32 до 22 процентов, но НДС при этом увеличивается до 20 процентов. Что в результате получают предприниматели? Реализация первого варианта позволит сократить расходы на уплату страховых взносов в среднем на 10-19% (450-990 млн рублей по подсчетам некоторых компаний), при этом нагрузка по уплате НДС возрастет на 11% (171-1 504 млн рублей у тех же компаний), а налоговые обязательства по налогу на прибыль увеличатся почти на 2 %. Второй сценарий, вынесенный в публичное пространство, предусматривает понижение страховых взносов до 21 процента с одновременным повышением до такого же уровня НДС. Его реализация позволит сократить расходы на уплату страховых взносов в среднем на 14-24% (560-1 283 млн рублей), при этом налоговая нагрузка по НДС увеличится почти на 17% (259-2 256 млн рублей). Итоговый результат для предпринимателей похожий: повышение нагрузки по налогу на прибыль более чем на 2 процента и некоторое снижение для отдельных предприятий, связанное с особенностями их налогообложения. И, наконец, по третьему варианту (Д. Фадеев назвал его худшим из трех зол для бизнеса) страховые взносы снижаются до 21 процента, НДС повышается до 20 процентов, и одновременно до 15 процентов растет НДФЛ. Здесь рост нагрузки по НДФЛ составит 16% или до 698 млн. рублей, рост нагрузки по НДС составит 11% или 1 млрд 504 млн рублей, понижение страховых взносов даст эффект минимизации от 560 млн до 1 млрд 283 млн рублей). В этом случае налоговая нагрузка для большинства компаний увеличивается на 2,3 процента. Реальные доходы населения в условиях роста обязательных расходов (ЖКХ, топливо и др.) еще больше снизятся, что приведет к падению потребительского спроса, а это, в свою очередь, несколько снизит деловую активность бизнеса. Снижение страховых тарифов, то есть уменьшение нагрузки на фонд оплаты труда, будет полезным там, где именно это самая большая статья расходов, например, для IT-бизнеса. Реализация предложенных решений отрицательно отразится на пенсионной системе: наполняемость государственных внебюджетных фондов снизится, из федерального бюджета необходимо будет компенсировать потери. Однако, как оказалось, исчерпаны еще не все возможности для налоготворчества. Вчера было озвучено еще одно предложение – «22 на 22». По этому варианту планируется установить ставки и страховых взносов и НДС на уровне 22 процентов. Результат скорее всего будет таким же: новые проблемы для бизнеса, рост цен для рядовых потребителей. В Палате продолжается обобщение предложений, а по итогам работы группы управления налоговыми рисками будет сформулирована общая позиция для диалога с Минфином. Хотелось бы предложить нашим соседям по Ильинке, чтобы в списке вариантов фискальной направленности нашлось место и для варианта налогового стимулирования предпринимателей. В коротком комментарии к этому выступлению П. Гагарин высказал одно интересное наблюдение. По его словам, при всем многообразии предлагаемых вариантов налогового маневра ни в одном из них не просчитан налоговый потенциал налогоплательщиков. Никто не знает, сколько этого потенциала еще осталось, и каким образом изменение налоговых ставок будет влиять на цены – как оптовые, так и розничные. А все благие намерения авторов этих вариантов в части искоренения «серых» зарплат, повышения конкурентоспособности российских товаров, стимулирования экспорта и т.п., не подкреплены пока серьезными расчетами. Дискуссию продолжил заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики Минфина Виталий Прокаев. Он сообщил участникам заседания, что по расчетам министерства вариант «22 на 22» будет нейтральным для бизнеса. Правда, здесь была простая констатация этого положения, не подкрепленная конкретными цифрами. В Минфине понимают, что это может вызвать некоторый рост инфляции (до 2,6 процентов), но такая цифра разработчиков налогового маневра не пугает. Налоговый потенциал в Минфине тоже просчитывают, но полагают, что снижение страховых взносов приведет к «обелению» фонда оплаты труда и выводу заработных плат из тени. Таким образом, как полагают разработчики маневра, налогом будет облагаться потребление, а не производство. О новеллах в налоговом законодательстве участникам встречи рассказала заместитель начальника Управления по работе с задолженностью и банкротством ФНС России Ульяна Вотякова. Перед ними выступили также начальник Налогового управления компании «Нефтетранссервис» Майя Сапунова, исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев, заместитель генерального директора по экономике и финансам ФГУП «Росморпорт» Яков Быков и др. Участники заседания рабочей группы ТПП РФ по управлению налоговыми рисками обсудили также целый ряд других важных вопросов. Пресс-служба ТПП РФ, С.Козак
-
XII Всероссийский налоговый форум. Эксперты и бизнес предложили вектор развития налоговой системы России01.12.2016Пленарным заседанием закончилась сегодня в ТПП РФ трехдневная работа ХII Всероссийского налогового форума «25 лет налоговой системе России». Открыл и вел заседание вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров, сообщивший, что в рамках форума прошли десять «круглых столов», в ходе которых обсуждались наиболее актуальные практические вопросы налоговой практики в стране, фискальная и стимулирующая функции налоговой системы, совершенствование законодательства и т.д. С основным докладом выступил Президент ТПП РФ Сергей Катырин. В этом месяце, напомнил Сергей Катырин, исполняется 25 лет современной налоговой системе России, основы которой были заложены 27 декабря 1991 года принятием Закона РФ № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации». Налоговая система прошла долгий путь от разрозненных законов, закрепляющих отдельные налоги и сборы, до кодифицированного законодательного акта, регулирующего порядок установления, введения и взимания налогов и сборов, – Налогового кодекса РФ (НК РФ). Однако и сегодня серьезной системной проблемой остается слишком частое внесение изменений в НК РФ. Зачастую на инициирование поправок между первым и вторым чтением отводится 3-4 рабочих дня, учащаются случаи, когда принятый в первом чтении проект закона «догружают» ко второму чтению поправками, выходящими за рамки концепции первого чтения. ТПП РФ, подчеркнул Сергей Катырин, выступает за стабильность налогового законодательства, за существенное усиление роли предпринимательских объединений в экспертизе ключевых законопроектов, за неизменность условий налогообложения бизнеса в среднесрочной перспективе. Об этом, кстати, говорил и Президент РФ 1 декабря в своем ежегодном послании Федеральному Собранию. Глава ТПП РФ отметил, что предпринимательское сообщество достаточно негативно оценило, например, содержание ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» (в части реализации основных направлений налоговой политики), так и «законодательную спешку» с его принятием. Речь идет об увеличении наполовину размера пени, что придает пени несвойственную «штрафную» функцию, тогда как изначально ее уплата носит компенсационный характер. Сергей Катырин назвал еще ряд решений, вызвавших отрицательную оценку бизнеса. Вместе с тем в 2016 году был принят ряд изменений в НК РФ, которые расцениваются предпринимателями позитивно: регионы получили право снижать ставки налогов по специальным налоговым режимам; введена возможность предоставления поручительства материнской компанией за дочернюю организацию (это предложение было инициировано ТПП РФ по обращению ряда наших членских организаций); принят ряд законов, направленных на исполнение поручений Президента РФ, данных по итогам VII Съезда ТПП РФ и т.д. Сергей Катырин выделил четыре вопроса, которые следует решить. Необходимо в ближайшее время завершить работу по кодификации и правовому регулированию неналоговых платежей в РФ. Данная системная работа была инициирована ТПП РФ и проводится сейчас по поручению Президента РФ. В 2016 году продолжилось обсуждение вопроса по установлению критериев получения налогоплательщиками необоснованной налоговой выгоды. Палата провела всестороннее исследование данного вопроса и предлагает альтернативный вариант законопроекта о налоговой выгоде. Необходимо дальнейшее налоговое стимулирование промышленности и притока инвестиций в целях создания мощных акселераторов экономического роста. Для развития новых импортозамещающих производств в России предпринимательское сообщество предлагает предоставить для этих производств налоговые льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество на период становления производства. Необходимо предоставить льготы и преференции для потребителей импортозамещающей продукции российского производства. Было бы целесообразным освободить от налога на имущество основные средства, находящиеся на консервации и реконструкции. В настоящее время осуществляется переход на кассовые аппараты нового образца. Предусматривается предоставление налогового вычета для налогоплательщиков, применяющих патентную систему налогообложения и уплачивающих единый налог на вмененный доход, на сумму понесенных затрат на приобретение контрольно-кассовой техники, но не более 18 тысяч рублей. Но круг предпринимателей, для которых вычет не предусмотрен, достаточно широк. Палата предлагает расширить круг субъектов, имеющих возможность применить данный вычет, а также применить аналогичное решение в отношении модернизируемых кассовых аппаратов. Безусловно, это далеко не все предложения ТПП РФ и объединяемого ею бизнеса. В проекте рекомендаций Всероссийского налогового форума содержатся комплексные предложения по совершенствованию налоговой политики, отметил Президент ТПП РФ в заключение. Комфортная среда для бизнеса, равные конкурентные условия, отсутствие избыточных налоговых требований, стабильность – вот вектор работы налоговой службы, заявил, выступая перед участниками пленарного заседания, руководитель Федеральной налоговой службы России Михаил Мишустин. Он подчеркнул, что ФНС прошла большой путь от практики тотальных выездных проверок до точечного контроля на основе риск-ориентированного подхода. За девять месяцев 2016 года количество выездных налоговых проверок сократилось на 13,4 процента. Рост качества доказательной базы при проведении проверок позволяет снижать количество споров с бизнесом. Со следующего года ФНС России приступит к администрированию страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, По его словам, новый порядок администрирования будет комфортным для налогоплательщиков. Нынешние четыре формы отчетности объединятся в одну, будут единые правила, а это позволит работодателям легко перейти к взаимодействию с ФНС, сообщил руководитель ведомства. Количество проверяющих органов сократится с трех до одного, проверок станет значительно меньше. Обязательный досудебный порядок обжалования споров распространится и на страховые взносы. Информацию по администрированию страховых взносов можно будет отслеживать в «личных электронных кабинетах». Михаил Мишустин сообщил о проектах в рамках интеграции информационных систем ФНС и Федеральной таможенной службой России. Создание единой информационной среды позволит оперативно выявлять недобросовестных участников ВЭД и создавать благоприятные условия для законопослушного бизнеса. Глава ФНС рассказал о поэтапном переходе бизнеса на инновационные кассы (речь идет о новой контрольно-кассовой технике) в масштабах всей страны с 2017 года. В 2016 году ФНС России создала Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Он обеспечивает автоматическое присвоение статуса субъекта малого и среднего предпринимательства и не требует от предпринимателей прохождения длительных административных процедур. В нем уже зарегистрировано более 5,7 млн малых и средних предприятий. ФНС России, сказал в заключение Михаил Мишустин, ведет открытый диалог с бизнес-сообществом, активно взаимодействует с ТПП РФ с целью совершенствования инструментов налогового администрирования. Пресс-служба ТПП РФ, А.Бондарь
-
XII Всероссийский налоговый форум. В ТПП РФ состоялся круглый стол «Механизмы взыскания налоговой задолженности: современные тенденции»30.11.2016Мероприятие прошло 30 ноября в рамках XII Всероссийского налогового форума «25 лет налоговой системе РФ». Круглый стол собрал 70 участников. Федеральную налоговую службу РФ представляли начальник управления обеспечения процедур банкротства Константин Чекмышев и зам. начальника управления по работе с задолженностью и банкротством Ульяна Вотякова. Со стороны бизнеса в мероприятии приняли участие налоговые юристы и руководители практик консалтинговой компании КСК групп, собственники и топ-менеджеры частных компаний: РБК, «Волгатрансстрой», «Hewlett-Packard Россия» и других фирм. Модерировала дискуссию руководитель налоговой практики КСК групп Инна Бацылева. Как меняется практика взыскания задолженности по налогам с взаимозависимых компаний? Как часто инспекции подают иск в уголовном процессе? В каких случаях долги компании по налогам взыскиваются с генерального директора и главного бухгалтера? Это и многое другое обсудили участники круглого стола. Дискуссию вызвал вопрос о раскрытии компаниями информации о бенефициарах. Инна Бацылева отметила, что бизнес готов к этому: «Но компании хотят быть уверены, что сведения останутся у налоговых органов и не попадут к лицам, которые могут ими воспользоваться, например, при рейдерских захватах». ФНС считает проблему преувеличенной. «Если подтвержденные случаи утечки и есть, то их единицы. Этот вопрос решен законодательно: такая информация не подлежит разглашению. Есть институт по защите информации, которая относится к налоговой тайне, налоговые органы ответственно к этому относятся. Предприниматели говорят, что боятся утечки. Вопрос в том, есть ли у них для этого причины?» – сомневается Ульяна Вотякова. В каких случаях суды могут признать компании взаимозависимыми? «Например, если генеральный директор новой компании является бывшим сотрудником налогоплательщика-должника, – отметила ведущий юрисконсульт Департамента налогового консультирования и разрешения налоговых споров КСК групп Екатерина Шатилова. – Также это возможно, если на новую компанию перевели активы (оборудование, машины, недвижимость, товарные знаки). Суды учитывают отсутствие расчетов между старой и новой компаниями по договорам уступки прав, договорам купли-продажи имущества. Чтобы избежать возможных доначислений, стоит обращать внимание на все эти моменты». Завязавшаяся живая дискуссия отразила большой интерес у участников мероприятия к теме круглого стола. Департамент законотворческой деятельности, А.Селиванов
-
ХII Всероссийский Налоговый Форум. Эксперты обсудили меры налогового стимулирования развития МСБ30.11.201630 ноября 2016 г. в рамках ХII Всероссийского Налогового Форума 2016 в Торгово-промышленной палате Российской Федерации был организован «круглый стол» «Меры налогового стимулирования развития малого и среднего бизнеса» (совместно с Департаментом налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования Финансового университета). Открывая заседание, модератор круглого стола директор Центра налоговой политики и налогового администрирования Департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования Финансового университета, д.э.н. Миляуша Пинскаяотметила, что государственная налоговая поддержка субъектов малого и среднего бизнеса является значимым фактором содействия развитию среднего класса в России в современных условиях экономической нестабильности. Малое и среднее предпринимательство придает рыночной экономике гибкость, оперативно приспосабливаясь к изменениям конъюнктуры, вносит существенный вклад в формирование конкурентной среды. В работе круглого стола приняли участие: - министр финансов Республики Крым Ирина Кивико, которая охарактеризовала особенности функционирования специальных налоговых режимов в Республике Крым (применение пониженных ставок, широкое распространение патентной системы налогообложения и др.); - заместитель начальника Контрольного управления Федеральной налоговой службы, к.э.н. Константин Новоселов рассказал о новациях в системе налогового администрирования субъектов малого и среднего бизнеса (личный кабинет налогоплательщика – индивидуального предпринимателя, запуск в промышленную эксплуатацию единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, переход от действующей системы контрольно-кассовой техники к передаче данных через оператора фискальных данных и др.); - профессор Департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования Финансового университета, к.э.н., профессор Нина Малис, используя статистические данные, проанализировала эффективность специальных налоговых режимов, а также затронула актуальные проблемы гармонизации НДС и спецрежимов; - ведущий научный сотрудник Института экономико-правовых исследований Национальной академии наук Украины, д.э.н., профессор Сергей Богачевосветил зарубежный опыт налогового стимулирования субъектов малого и среднего бизнеса. В дискуссии также участвовали: член Комитета ТПП РФ по развитию профессионального и бизнес-образования Андрей Колесников и др. По итогам работы круглого стола была принята Резолюция. Департамент законотворческой деятельности, А. Селиванов
-
Эксперты ТПП предложили уравнять в правах компании и бюджет в части недоимок и возврата уплаченных налогов19.10.201619 октября состоялось открытое заседании рабочей группы ТПП РФ по управлению налоговыми рисками. Чиновники Минфина и ФНС обсудили с бизнесом важнейшие вопросы налогового администрирования, риск-ориентированный подход и международное налогообложение (в том числе план BEPS по борьбе с размыванием налоговой базы и выводом прибыли из-под налогообложения). Начальник Управления камерального контроля ФНС России Александр Егоричев рассказал о последних изменениях процедуры проведения камеральных проверок. В последние годы налоговая служба всё больше автоматизирует налоговое администрирование и в связи с этим изменяет подход к проведению налоговых проверок. Чиновник уделил особое внимание автоматическому процессу расчета контрольных соотношений. Схема работы налоговой при этом выглядит так: приём и обработка декларации на федеральном уровне – расчет контрольных соотношений – требование о представлении пояснений по контрольным соотношениям. Если налоговая выявляет потенциальные источники формирования расхождений, то компания может представить уточнённую налоговую декларацию. Служба различает два вида расхождений: «разрыв» и «НДС». Под «разрывом» понимается непредставление налоговой декларации контрагентом или представление декларации с «нулевыми» показателями, отсутствие операции в налоговой декларации контрагента или значительное искажение данных. Расхождение вида «НДС», в свою очередь, предполагает превышение суммы НДС, принятого к вычету налогоплательщиком – покупателем, в сравнении с той суммой, которую исчислил продавец. Ежеквартально налоговая получает от 700 тысяч до 1 млн. записей в целом по стране, сообщил Егоричев. Конечно, возможны и ошибки, но из всего объема полученных данных «70 % всех расхождений - это технические ошибки, которые устраняются во время подачи пояснений и не приводят абсолютно ни к какому изменению налоговых обязательств». Чтобы улучшить работу сервиса, налоговая служба планирует и дальше совершенствовать систему учета данных. В планах ФНС на 2016-2017 годы – «вычищение всех данных, которые непосредственно ложатся в систему», - рассказал Егоричев. Тему электронного документооборота продолжила член рабочей группы ТПП РФ по управлению налоговыми рисками Татьяна Ильинова. Она поинтересовалась перспективами перехода на бездокументарный налоговый контроль, при котором декларации могут быть заменены системой блокчейн, когда налоговая служба сможет подключаться к базам данных налогоплательщика. «Сейчас с появлением системы АСК НДС-2 и онлайн-касс введение системы блокчейн не кажется таким уж невозможным», - отметила Ильинова. По словам Егоричева, такой подход действительно прорабатывается, но точных сроков внедрения он пока не назвал. Представитель компании Procter&Gamble Надежда Вишневская указала на трудности, с которыми сталкиваются компании в результате усложнения работы с налоговой отчетностью. Администрирование НДС требует всё больших трудозатрат и привлечения всё большего числа экспертов. Заместитель руководителя Департамента аудита АКГ «Градиент Альфа» Роман Самилло затронул проблему неравенства компаний и бюджета в части недоимок и возврата уплаченных налогов. Сейчас многие компании используют отсрочку уплаты налога в качестве способа кредитования своей деятельности, отметил он. «И дело не только в низкой стоимости такого финансирования, но и в отсутствии необходимости собирать документы и предоставлять обеспечение. Сейчас пени за неуплату налогов ниже ставки банковского кредита: ставка по кредиту – около 15%, а пени за просрочку налога - чуть более 12%», – пояснил аудитор. Впрочем, в ближайшем будущем ситуация может измениться. В «Основных направлениях налоговой политики до 2019 года» Минфин предусматривает повышение пени с 1/300 до 1/180 ставки рефинансирования (ключевой ставки): то есть с 12 до 20% годовых. Изменить эту ситуацию можно, приняв поправки в Налоговый кодекс. Для обеспечения равных условий защиты интересов государства и бизнеса Роман Самилло предлагает внести изменения в статьи 78, 79 и 176 Налогового Кодекса – увеличить ответственность бюджета перед налогоплательщиком за бездействие налоговых органов и приравнять её к новому размеру пеней (20% при существующей ставке рефинансирования). А в п. 10 ст. 78 НК закрепить правило, предусматривающее ответственность не только за несвоевременный возврат, но и за несвоевременный зачёт налога. От российской налоговой практики участники совещания перешли к международному налогообложению. Советник Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Полина Уловкина рассказала о том, какое влияние на российское налоговое законодательство оказали инициативы плана BEPS и обмен налоговой информацией. План BEPS (план действий по борьбе с размыванием налоговой базы и выводом прибыли из-под налогообложения) предполагает мероприятия, связанные с соглашениями об избежании двойного налогообложения. Имеется в виду борьба со злоупотреблениями в рамках этих соглашений, внесение изменений в них, повышение их эффективности. Кроме того, план направлен на предотвращение искусственного избежания статуса постоянного представительства и постоянный анализ налоговых проблем, связанных с цифровой экономикой. «Он предполагает непрерывную работу над усовершенствованием правил трансфертного ценообразования (нематериальные активы, риски и капитал) и мероприятия по обеспечению прозрачности (уход от так называемого «агрессивного налогового планирования»)», пояснила Полина Уловкина. Департамент законотворческой деятельности
-
Бизнес ответит, как не злоупотребить правом при уплате налогов06.10.20166 октября в ТПП РФ состоялось заседание Экспертного совета Палаты по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики. В заседании приняли участие аудитор Счетной палаты РФ Сергей Штогрин, начальник Правового управления ФНС России Олег Овчар, начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров Елена Суворова, замначальника Управления камерального контроля Алексей Касянюк, а также около 100 представителей бизнеса и СМИ. Открывая заседание, председатель Совета, вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров поблагодарил представителей ФНС, Счетной палаты и бизнеса за участие в дискуссии. Он отметил, что в налоговой практике все чаще стали прибегать к таким оценочным понятиям как «должная осмотрительность» и «экономическая обоснованность». Сегодня уже сложилась определенная практика доказывания в судах получения налогоплательщиками необоснованной налоговой выгоды (Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды»). Однако предложения по законодательному решению проблемы сегодня еще не найдено. Первая попытка это сделать, а точнее подстегнуть к детальному обсуждению проблемы была сделана депутатом Государственной Думы Андреем Макаровым. Это вылилось в принятие 15 мая 2015 года в первом чтении законопроекта № 529775-6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым предполагается установить пределы осуществления прав и исполнения обязанностей налогоплательщиков. Однако конструкция, предложенная законопроектом, имеет множество неточностей и загоняет бизнес в жесткие формальные рамки. Учитывая это, Палата приняла решение подготовить совместно с компанией «Пепеляев Групп» альтернативную концепцию законопроекта о злоупотреблении правом и представить ее на XII Всероссийском налоговом форуме ТПП РФ 1 декабря т.г. Руководитель аналитического центра «Пепеляев Групп» Вадим Зарипов указал, на основании каких актов сегодня судами квалифицируются злоупотребления в налогообложении. Он также подчеркнул, что доработать внесенный в Думу проект не получится, необходимо полностью изменить подход к злоупотреблению правом и рассматривать концептуально новую редакцию законопроекта. Формальный подход к злоупотреблению, пояснил Вадим Зарипов, заключается в том, что налогоплательщика будут привлекать к ответственности или не предоставлять вычет по НДС в том случае, если отчетные документы были подписаны неуполномоченным или неустановленным лицом. Такой подход в корне не соответствует сложившейся судебной практике. Фактически будет отсутствовать элемент доказывания со стороны налоговых органов. Представители ФНС России Елена Суворова и Олег Овчар согласились с тем, что в представленной редакции законопроект создает существенные риски для бизнеса. На заседании также обсуждались вопросы работы автоматизированной системы контроля АСК НДС-2. Как пояснил Алексей Косянюк, эта система позволяет в автоматическом режиме проводить камеральную проверку. Бизнес отметил ряд проблем, связанных с выставлением автоматических требований и порядком предоставления сведений по ним. В частности, предложено предоставить возможность подачи возражений по автоматическим требованиям и ввести «зеркальность» при формировании таких требований, когда один запрос направляется налогоплательщику, а другой его контрагенту. Кроме того бизнес в очередной раз инициировал вопрос об увеличении пороговых значений в рамках трансфертного ценообразования и отмены контроля цен по внутрироссийским сделкам. В частности, предложено внести изменения в налоговое законодательство, позволяющие снять контроль за некрупными сделками с иностранными взаимозависимыми лицами. Например, установить лимит для отчетности в 10 миллионов рублей, а по сделкам с меньшей суммовой оценкой отменить обязанность готовить ежегодное обоснование применяемых цен (документацию по ТЦО) и подачу уведомления по ним. Такая мера позволит значительно сократить административные расходы налогоплательщиков и упростит порядок взаимодействия с контрагентами. Соответствующие предложения и замечания бизнеса по итогам заседания были направлены в ФНС России в рабочем порядке на проработку. Департамент законотворческой деятельности
-
Новый порядок применения кассовых аппаратов будет вступать в силу поэтапно до 1 июля 2018 года28.06.201628 июня в ТПП РФ состоялось очередное заседание налоговой рабочей группы, в которой приняли участие и.о. начальника управления оперативного контроля ФНС России Андрей Бударин, председатель Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка Александр Борисов, директор Союза независимых сетей России Сергей Кузнецов, заместитель руководителя Рабочей группы Василий Зудин, а также более ста представителей бизнеса, членских организаций Палаты. В ходе мероприятия велась Интернет-трансляция заседания на сайте ТПП РФ, к которой подключались территориальные ТПП (Московская, Приморская и пр.). Открывая мероприятие, директор Департамента законотворческой деятельности ТПП РФ Дмитрий Фадеев пригласил бизнес принять активное участие в мероприятиях 12 Всероссийского налогового Форума ТПП РФ по теме «25 лет налоговой системе РФ», который состоится с 28 ноября по 1 декабря т.г. Участники обсудили новый порядок применения кассовых аппаратов, который будет вступать в силу поэтапно до 1 июля 2018 года. Как пояснил Андрей Бударин, этот порядок применения ККТ предусматривает применение новых типов кассовых аппаратов с фискальным накопителем, которые фактически в режиме реального времени направляют информацию о совершенной покупке в налоговые органы. Налогоплательщик, собственник кассового аппарата, сможет его зарегистрировать в своем личном кабинете на сайте налоговой службы. Покупатель, в свою очередь, сможет также в режиме он-лайн проверить выданный ему чек с помощью мобильного приложения на смартфоне. Представители бизнеса высказали ряд опасений, связанных с дополнительной административной и финансовой нагрузкой, с непроработанностью процессов взаимодействия. Андрей Бударин пояснил, что новый порядок применения ККТ позволит отказаться от ряда отчетных документов, а финансовая нагрузка, по сравнению с действующим порядком, повысится незначительно. На мероприятии бизнесу также представили новый порядок заполнения счетов-фактур. Советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса, представитель центрального аппарата ФНС России Ольга Лапина подчеркнула, что новые счета-фактуры фактически стали универсальным передаточным документом, который сочетает в себе три документа: саму счет-фактуру, накладную и акт. Указанное нововведение позволит значительно сократить объем отчетности налогоплательщиков. Представители компании «Таксом» и «1С» выступили с сообщениями о тенденциях развития электронного взаимодействия на рынке ЭДО практике перехода на новую концепцию работы с электронными документами. Департамент законотворческой деятельности
-
Cессия рабочей группы по вопросам электронного документооборота при ТПП РФ от 28 июня 2016 года28.06.2016
-
Заседание Рабочей группы по совершенствованию налогового администрирования при Экспертном совете ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства27.03.2014В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось очередное заседание Рабочей группы по совершенствованию налогового администрирования при Экспертном совете ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства. В заседании приняли участие заместитель директора Департамента налогового и таможенно-тарифного регулирования Минфина России Саакян Рубен Арменакович, заместитель начальника Управления досудебного аудита ФНС России Казанский Дмитрий Михайлович, судья Высшего Арбитражного Суда РФ Завьялова Татьяна Владимировна, председатель судейского состава Арбитражного суда Московской области Соловьев Андрей Александрович, председатель 18 апелляционного арбитражного суда Бояршинова Елена Винеровна и др. Открыл заседание заместитель председателя Экспертного совета по совершенствованию налогового законодательства Д.Е. Фадеев. Он представил новую редакции Концепции ТПП РФ по совершенствованию законодательства РФ до 2016 года, а также проинформировал участников мероприятия, что 26-28 ноября 2014 года состоится Х юбилейный Всероссийский налоговый форум ТПП РФ, в связи с чем руководителю ФНС России М.В. Мишустину было направлено предложение выступить соорганизатором данного мероприятия. Также он указал, что в ближайшее время генеральный директор АСИ А.С. Никитин должен утвердить состав рабочей группы по реализации мероприятий Дорожной карты «Совершенствование налогового администрирования». Руководитель рабочей группы, президент ЗАО «Объединенные консультанты «ФДП» В.А. Гладков поприветствовал участников мероприятия, поблагодарил представителей ФНС России за оказанную поддержку и попросил подвести первые итоги применения нового порядка досудебного урегулирования налоговых споров. Д.М. Казанский указал, что определенной статистики применения нового порядка обжалования актов налоговых органов, а также действий и бездействий их должностных лиц, пока нет, в связи с тем, что поправки в Налоговый кодекс РФ вступили в силу лишь с 1 января т.г. При этом статистика за 2013 год, по его словам, показала, что в налоговые органы поступило порядка 44 900 жалоб, что на 9,5% меньше, чем в 2012 году, из них около 33% были удовлетворены. Д.М. Казанский также отметил, что по итогам 2013 года было удовлетворено около 74% жалоб налоговых органов о доначислении налогов и сборов. В то же время он отметил рост жалоб на действия и бездействия должностных лиц налоговых органов, которых стало больше на 16%. Особый интерес участников мероприятия вызвал вопрос проведения повторной камеральной и выездной налоговой проверки при подаче уточненной налоговой декларации за прошедшие налоговые периоды, а именно сроков назначения, периода и порядка проведения таких мероприятий налогового контроля. Д.М. Казанский указал, что данные вопросы налоговым законодательством не урегулированы, но особенно отметил, что в случае если налогоплательщиком была уменьшена сумма налогового обязательства, то у налогового органа появляется справедливое право на проверку законности такого уменьшения. Руководитель дирекции трансфертного ценообразования ОАО «Интер РАО» О.В. Козлова представила концепцию института предварительного налогового регулирования конкретных сделок, указав, что подобная практика уже применяется во многих станах. Концепция предварительного налогового предписания, по ее словам, предполагает предварительное администрирование конкретной сделки или группы сделок, совершаемых крупнейшими налогоплательщиками, что в дальнейшем исключает возможность применение иных мероприятий налогового контроля по ним. Ю.А. Крохина предложила распространить данный механизм налогового администрирования на всех субъектов налогообложения, однако указала, что при обсуждении данного вопроса в Совете Федерации представители среднего бизнеса выступали противниками введения данного института. Директор Департамента налогового администрирования ОАО «МТС» Д.А. Корнев предложил обсудить не столько представленный законопроект, сколько саму концепцию введения института предварительного налогового соглашения. Он также предложил использовать ТПП РФ в качестве одной из площадок для обсуждения данной концепции, поскольку экспертное сообщество в крайней степени заинтересовано в формировании консолидированной позиции бизнеса и государственных органов по данному вопросу. Такая инициатива была поддержана большинством участников заседания. Многими участниками мероприятия было предложено заострить внимание на формулировках при формировании итоговой законодательной инициативы, а также более подробно изучить вопрос о критериях, позволяющих применять институт предварительного налогового согласования. Ряд членов Рабочей группы высказали опасение, что введение данного института вызовет необходимость увеличения аппарата ФНС России, что без сомнения повлечет дополнительную финансовую нагрузку на бюджет, в связи с чем может возникнуть необходимость введения государственной пошлины. Представитель Минфина России Р.А. Саакян отметил актуальность представленной проблемы, но при этом указал, что рассмотрение конкретного законопроекта пока преждевременно, поскольку сначала необходимо выработать саму концепцию предварительного налогового согласования и такая задача уже стоит в плане министерства до сентября 2014 года. Он также отметил, что данная инициатива вытекает из дорожной карты АСИ «Совершенствование налогового администрирования» и будет обсуждаться в рамках реализации указанного документа. А.В. Долгобородов представил обзор резонансного дела по вопросу неприменения организациями правил раздельного учета по НДС. Представители ОАО «НК «Роснефть» Э.С. Гдзданкер и Д.Н. Суругин как непосредственные участники обсуждаемого судебного процесса, прокомментировали ситуацию и выразили опасения в связи с неоднозначным толкованием нормы п.4 ст.170 НК РФ. Д.М. Казанский и Т.В. Завьялова указали, что в отношении сумм НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), используемым только для неподлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций, не подлежат применению правила, установленные абзацем 9 п. 4 ст. 170 НК РФ. Данные суммы в соответствии с положениями п. 2 ст. 170 НК РФ подлежат учету в стоимости соответствующих товаров (работ, услуг) и относятся на расходы в целях исчисления налога на прибыль организаций. Главный эксперт департамента трансфертного ценообразования «ЕВРАЗ» А.В. Гоголевский представил проект федерального закона, направленный на предоставление возможности возмещения НДС для крупнейших налогоплательщиков без оформления банковской гарантии, а также предоставляющий налогоплательщику право возмещать НДС ежемесячно. По данному вопросу представители Минфина России и ФНС России высказали консолидированную позицию об отсутствии целесообразности внесения таких изменений в действующее налоговое законодательство, поскольку это приведет к увеличению трудозатрат налоговых органов и усложнит процедуру возмещения НДС. Р.А. Саакян отметил, что совершенствование порядка возмещения НДС также предусмотрено положениями дорожной карты «Совершенствование налогового администрирования». По итогам заседания был утвержден новый состав Рабочей группы, а также принято решение по доработке концепции предварительного налогового согласования. Юридический департамент
-
Новое измерение для развития российского электронного документооборота обсудили эксперты на Рабочей группе в ТПП России18.02.2014Глобальные цепочки поставок, международный электронный документооборот, бесшовная облачная интеграция, аутсорсинг и инсорсинг процессов электронного документирования… Эти слова нередко звучали на информационной сессии «Влияние международного фактора на развитие электронного документооборота в России», которая состоялась 18 февраля в ТПП России. Сессия была организована Рабочей группой по ЭДО ТПП России. С приветственным словом выступил и открыл мероприятие заместитель директора Юридического департамента ТПП России Дмитрий Фадеев. Основой для обсуждений стал совместный доклад топ-менеджеров компании TrustWeaver – глобального облачного сервиса, обеспечивающего юридическую значимость электронных документов более чем в 50 странах мира. Президент компании TrustWeaver Кристиан ван дерВалк сделал международный обзор практики применения электронных документов, играющих важную роль в налоговом администрировании различных стран. Технический директор Йохан Борендаль рассказал о технологиях централизации процессов обработки электронных документов – их аутсорсинга в деловых сетях и инсорсинга в общих центрах обслуживания; «Применение электронных средств налогового администрирования в момент совершения сделок – это современный подход, который кроме России встречается повсеместно в Турции, Латинской Америке, Китае, Португалии», – отметил Президент компании TrustWeaver Кристиан ван дер Валк. Он подчеркнул , что ключевым вопросом ЭДО являются возможности для налогового администрирования, особенно НДС, поэтому, как правило, именно государство становится драйвером применения электронных документов. Именно обязательное применение ЭДО является очень эффективной и передовой мерой налогового администрирования, позволяющей бороться с уклонением от уплаты налогов. В обсуждении проблем и возможностей международных компаний по применению ЭДО приняли участие представители крупных корпораций, в том числе SAP, HP, P&G, KOMATSU, Siemens. Их интересовали вопросы применения международными компаниями российских форматов документов и нормативно-правовой базы , их доступности для иностранных компаний. Большой интерес вызвал материал про универсальный передаточный документ Ольги Лапиной и деловые схемы решений по применению ЭДО в работе международных компаний, о которых рассказала заместитель директора аутсорсингового подразделения Группы БДО Людмила Шустерова. Технический директор компании «Такском» Александр Тупицын представил вниманию аудитории схему реализации интеграции международных деловых сетей и общих центров обслуживания с инфраструктурой Оператора ЭДО, обеспечивающего юридическую значимость электронных документов в России. Способы организации ЭДО-взаимодействия с российскими партнерами международных компаний наметили руководитель группы «Новые проекты» фирмы «1С» Альберт Салимов и руководитель проектов группы компаний «Систематика» Ольга Виноградова. В завершение Кристиаан ван дер Валк, член ряда общественных международных организаций по ЭДО, рассказал о важности участия российских представителей в работе международного сообщества над проблемами электронного взаимодействия бизнеса и государства. Участники были приглашены на международную конференцию в Женеве, которую проводит Международная торговая палата 8-9 апреля и в работе которой будут принимать участие компании “Такском” и TrsutWeaver. Юридический департамент
Спасибо за помощь в улучшении нашего сайта!
Вы выделили опечатку: