Приложение к постановлению
Правления ТПП РФ
№ 358-41 от « 30 » октября 2019 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
по развитию потребительского рынка
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее по тексту – Положение) определяет порядок деятельности Совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по развитию потребительского рынка (далее по тексту - Совет).
1.2. Совет создается решением Правления ТПП РФ.
1.3. Совет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.4. Решения, принимаемые Советом, носят рекомендательный характер и могут вноситься для рассмотрения Президенту ТПП РФ, а в случае необходимости также на заседания Правления и Совета ТПП России.
1.5. В своей деятельности Совет руководствуется Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», иными законодательными актами, Уставом ТПП РФ, решениями Съезда, Совета, Правления и Президента ТПП России, Положением о деятельности общественных формирований ТПП России, утверждённым приказом ТПП РФ от 09 ноября 2018 года № 96 (далее по тексту – Положением о деятельности ОФ), а также настоящим Положением.
1.6. Совет может иметь свои бланки, использование которых осуществляется в соответствии с Положением о деятельности ОФ.
2. Цели и задачи
2.1. Совет создается в целях развития цивилизованного потребительского рынка, руководствуясь интересами России и опираясь на передовой мировой опыт торговли; привлечения законодательных и исполнительных органов к решению проблем развития внутреннего рынка потребительских товаров; содействия развитию предпринимательства в России в условиях рыночной экономики; формирования условий для повышения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг; защиты прав потребителей.
2.2. Совет решает следующие задачи:
2.2.1. Организует взаимодействие предпринимательских структур с органами законодательной и исполнительной власти по вопросам формирования в России единой государственной политики в области потребительского рынка.
2.2.2. Участвует совместно с торгово-промышленными палатами, подразделениями ТПП России, организациями-членами ТПП России в осуществлении экспертизы нормативных правовых актов, а также их проектов в рамках компетенции Совета.
2.2.3. Способствует повышению уровня научно-практической и информационно-просветительской деятельности в рамках ТПП России и на всех других возможных площадках, особенно в интересах организаций малого и среднего предпринимательства, работающих в различных сегментах потребительского рынка.
2.2.4. Содействует активизации работы по снижению уровня конфликтности между участниками рынка через процедуры модерации и саморегулирования.
2.2.5. Способствует усилению внимания всех участников потребительского рынка к вопросам защиты прав потребителей.
2.2.6. Содействует развитию системы образования и подготовки кадров для организаций потребительского рынка.
2.3. Совет осуществляет функции:
2.3.1. Определение новых границ современного потребительского рынка и уточнение его реальных объемов в материальном и денежном выражении.
2.3.2. Содействие максимальной легализации потребительского рынка и превращению его в современный цивилизованный сегмент экономики.
2.3.3. Содействие улучшению имиджа участников потребительского рынка в общественном сознании.
2.3.4. Привлечение к участию в деятельности Совета максимального количества отраслевых объединений, ведущих участников рынка и научного сообщества.
2.3.5. Поддержание взаимодействия с общественными формированиями ТПП РФ и торгово-промышленными палатами для решения задач Совета.
2.3.6. Повышение эффективности взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, прямо или косвенно связанными с потребительским рынком, в частности, в сфере дерегулирования экономической деятельности хозяйствующих субъектов.
3. Состав и структура Совета
3.1. В состав Совета входят представители членов ТПП России, иных российских организаций, в том числе объединений предпринимателей, торгово-промышленных палат, органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных и деловых кругов.
3.2. Количественный и персональный состав Совета определяется его председателем.
Члены Совета, не участвующие в его работе на протяжении отчетного периода, могут быть исключены из состава Совета.
Члены Совета вправе выйти из его состава.
Решение о приеме новых членов или исключении принимается коллегиально по представлению председателя Совета.
Учет членов Совета осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о деятельности ОФ.
3.3. Председатель Совета назначается и освобождается Правлением ТПП России.
3.4. Председатель Совета организует и направляет работу Совета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета; дает поручения членам Совета.
3.5. Председатель Совета вправе назначать заместителей, кандидатуры которых утверждаются на заседании Совета.
Заместители председателя Совета обеспечивают организацию работы Совета по направлениям, определенным председателем Совета. Один из заместителей по решению председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в его отсутствие.
3.6. Совет может создавать в своей структуре из числа своих членов, а также с привлечением сторонних экспертов, комиссии, рабочие группы на срок реализации текущих задач по решению председателя Совета.
3.7.. Ответственный секретарь Совета утверждается Президентом ТПП России из числа работников ТПП России по представлению руководителя подразделения, осуществляющего курирование работы Совета.
3.8. Ответственный секретарь Совета обобщает поступившие предложения по плану работы Совета; принимает участие в обсуждениях и в подготовке документов аналитического и рекомендательного характера; сообщает членам Совета о планируемых мероприятиях; доводит до их сведения информацию, относящуюся к содержанию работы Совета; осуществляет контроль и проверку исполнения решений, принятых на его заседаниях; осуществляет оформление протоколов заседаний, а также их передачу на хранение в Архив ТПП РФ; обеспечивает созыв заседаний Совета; информирует членов Совета о дате, месте и повестке дня очередного заседания Совета; организует рассылку материалов Совета его членам и заинтересованным организациям.
4. Права Совета
Для осуществления целей и задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Совет имеет право:
4.1. Привлекать на общественных началах квалифицированных специалистов, не являющихся членами Совета, для участия в его заседаниях и подготовки информационно-аналитических материалов по направлению деятельности Совета.
4.2. Запрашивать от членов ТПП РФ, в том числе торгово-промышленных палат, подразделений ТПП России информацию, необходимую для его работы.
4.3. По согласованию с руководством ТПП РФ представлять ТПП России в экспертных органах и на мероприятиях сторонних организаций по вопросам, связанным с деятельностью Совета.
4.4. Вносить предложения о поощрении наиболее активных членов Совета наградами ТПП РФ.
4.5. В официальных внешних отношениях от имени Совета имеет право выступать его председатель или заместитель председателя по поручению председателя Совета.
5. Организация работы Совета
5.1. Работа Совета осуществляется на основании утверждаемого председателем Совета плана работы. План должен содержать конкретные целевые ориентиры и результаты, мероприятия по их достижению с указанием конкретных сроков и ответственных представителей Совета. Период планирования составляет полгода.
5.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.3. Решения по выносимым на рассмотрение Советом вопросам могут приниматься открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. Заседания Совета в данных случаях считаются правомочными при наличии более половины его членов.
5.4. Заседания Совета оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя и ответственным секретарем. Протоколы хранятся в подразделении ТПП России, за которым закреплен Совет. Протоколы заседаний и материалы по рассматриваемым вопросам сдаются в Архив ТПП России.
5.5. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляется подразделением ТПП России, за которым закреплен Совет.
6. Финансирование деятельности Совета
6.1. Совет осуществляет свою текущую деятельность за счет и в пределах средств, утвержденных Финансовым планом ТПП РФ на соответствующий календарный год.
6.2. Финансирование плановых мероприятий Совета осуществляется в соответствии с Положением о финансовом обеспечении деятельности комитетов и советов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, утверждённым приказом ТПП РФ от 29 августа 2016 года № 97.
6.3. Совет вправе для организации деятельности и проведения мероприятий привлекать средства заинтересованных организаций.