Приложение 5 к постановлению
Правления ТПП РФ
№ 280-29 от «20» декабря 2018 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете ТПП РФ по
драгоценным металлам и драгоценным камням
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее по тексту – Положение) определяет порядок деятельности Комитета ТПП РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням (далее по тексту – Комитет).
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», Уставом ТПП России, решениями Съезда, Совета, Правления ТПП России, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет создается решением Правления ТПП России.
1.4. Комитет не является юридическим лицом.
1.5. Члены Комитета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
1.6. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер и, в случае необходимости, могут вноситься для рассмотрения Президенту ТПП России, а также на заседания Правления или Совета ТПП России в соответствии с настоящим Положением.
1.7. Комитет может иметь свои бланки, использование которых осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
2. Цели, задачи и функции Комитета
2.1. Комитет создается в целях обеспечения влияния на ключевые решения органов государственной власти и институтов развития в отношении развития и поддержки отечественного рынка драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, формирования условий для его интегрирования в мировую хозяйственную систему, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в золотоплатиновую, алмазную, ювелирную отрасли, развития торгово-экономических и научно-технических связей в данном секторе экономики Российской Федерации и зарубежных стран.
2.2. Задачи Комитета:
2.2.1. Участие в выработке концептуальных основ и предложений, направленных на формирование и реализацию эффективной государственной политики в сфере добычи, производства, переработки и оборота драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них.
2.2.2. Взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти в осуществлении экспертизы и подготовке нормативных правовых актов.
2.2.3. Анализ отраслевых программ развития с целью их оптимизации, выработка рекомендаций по совершенствованию регулирования предпринимательства.
2.2.4. Участие в организации общественной поддержки усилиям отечественного предпринимательского сообщества, направленным на выработку концептуальных основ и предложений по либерализации национального рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, созданию условий для перехода отрасли от экспорта сырья к экспорту готовой продукции.
2.2.5. Участие в выработке позиции ТПП России, оказание методической и консультационной помощи торгово-промышленным палатам по направлениям деятельности Комитета.
2.3. Функции Комитета:
2.3.1. Мониторинг состояния, динамики, тенденций и условий развития предпринимательства в сфере добычи, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, подготовка предложений по направлениям деятельности Комитета.
2.3.2. Участие совместно с торгово-промышленными палатами, подразделениями ТПП России и организациями-членами ТПП России в осуществлении экспертизы нормативных правовых актов, а также их проектов в рамках компетенции Комитета.
2.3.3. Участие в проведении исследований по направлениям деятельности Комитета.
2.3.4. Участие в формировании и пользовании информационными базами данных по различным направлениям предпринимательской деятельности, создаваемыми в ТПП России.
2.3.5. Изучение, использование в работе и распространение передового зарубежного и отечественного опыта в сфере развития рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, а также содействие российским предприятиям, в том числе отраслевым объединениям предпринимателей и торгово-промышленным палатам, в реализации данной функции.
2.3.6. Организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий по направлениям деятельности Комитета, подготовка итоговых рекомендаций и предложений.
2.3.7. Выработка консолидированной позиции Комитета по актуальным проблемам предпринимательства по направлениям деятельности Комитета, подготовка рекомендаций и предложений для органов управления ТПП России, а также для направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации различных организационно-правовых форм.
3. Состав и структура Комитета
3.1. В состав Комитета входят представители членов ТПП России, иных российских организаций, в том числе объединений предпринимателей, торгово-промышленных палат, органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных и деловых кругов.
3.2. Количественный и персональный состав Комитета определяется председателем Комитета.
Члены Комитета, не участвующие в его работе на протяжении отчетного периода, могут быть исключены из состава Комитета.
Члены Комитета вправе выйти из его состава.
Решение о приеме новых членов или исключении принимается коллегиально по представлению председателя Комитета.
3.3. Председатель Комитета назначается и освобождается от должности Правлением ТПП России.
3.4. Председатель Комитета организует и направляет работу Комитета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комитета; дает поручения членам Комитета.
3.5. Председатель Комитета вправе назначать заместителей, кандидатуры которых утверждаются на заседании Комитета.
Заместители председателя Комитета обеспечивают организацию работы Комитета по направлениям, определенным председателем Комитета. Один из заместителей по решению председателя Комитета исполняет обязанности председателя Комитета в его отсутствие.
3.6. Комитет может создавать в своей структуре из числа своих членов, а также с привлечением сторонних экспертов, подкомитеты, комиссии, рабочие группы на срок реализации текущих задач по решению председателя Комитета.
4. Права Комитета
Для осуществления задач и функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Комитет имеет право:
4.1. Привлекать на общественных началах квалифицированных специалистов, не являющихся членами Комитета, для участия в его заседаниях и подготовки аналитических материалов по направлению деятельности Комитета.
4.2. Запрашивать от членов ТПП России, в том числе торгово-промышленных палат, подразделений ТПП России информацию, необходимую для своей работы, в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.
4.3. По согласованию с ТПП России представлять ТПП РФ на мероприятиях, проводимых сторонними организациями, по вопросам, связанным с деятельностью Комитета.
4.4. Вносить предложения о поощрении наиболее активных членов Комитета наградами ТПП России.
5. Организация работы Комитета
5.1. Работа Комитета осуществляется на основании утверждаемого председателем Комитета плана работы. План должен содержать конкретные целевые ориентиры и результаты, мероприятия по их достижению с указанием конкретных сроков и ответственных представителей Комитета. Период планирования составляет полгода.
5.2. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.3. Решения по выносимым на рассмотрение Комитета вопросам могут приниматься открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета. Заседания Комитета в данных случаях считаются правомочными при наличии более половины его членов.
5.4. Заседания Комитета оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем Комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя и ответственным секретарем. Протоколы хранятся в подразделении ТПП России, за которым закреплен Комитет. Протоколы заседаний и материалы по рассматриваемым вопросам сдаются в Архив ТПП России на хранение.
5.5. Организационно-техническое обеспечение работы Комитета осуществляется подразделением ТПП России, за которым закреплен Комитет.
6. Порядок работы со служебными документами
6.1. Правила и порядок работы Комитета со служебными документами, в том числе использования бланков ТПП России и Комитета, определяются Инструкцией по делопроизводству в Торгово-промышленной палате Российской Федерации (далее по тексту – Инструкция) и настоящим Положением.
6.2. Письма, инициированные Комитетом, могут оформляться на бланке Комитета или на бланке ТПП России.
6.3. Письма на бланке Комитета подписывает его председатель, в исключительных случаях при его отсутствии - заместитель председателя.
6.4. Комитет может использовать бланки Комитета для служебной переписки со сторонними организациями по вопросам своей непосредственной деятельности в пределах полномочий.
6.5. Письма, содержащие предложения, рекомендации, обращения, подготовленные Комитетом в адрес органов государственной власти и институтов развития, направляются на официальном бланке ТПП России за подписью Президента или вице-президента ТПП РФ в порядке, установленном Инструкцией.
Комитет не вправе самостоятельно обращаться от имени ТПП России в федеральные и региональные органы государственной власти.
6.6. Рассылка приглашений на заседания Комитета, круглые столы и другие мероприятия, проводимые Комитетом, может осуществляться самостоятельно с использованием бланков Комитета.
Для приглашения руководителей органов государственной власти и институтов развития на мероприятия, организуемые по инициативе Комитета при поддержке ТПП России, направляются письма на бланке ТПП России за подписью Президента ТПП РФ или вице-президента ТПП РФ.
6.7. Комитет не имеет права использовать бланки для переписки по вопросам, не связанным непосредственно с его деятельностью, а также направленным на лоббирование интересов конкретных организаций.
6.8. Подкомитеты, комиссии, рабочие группы, создаваемые в структуре Комитета, не вправе изготавливать и использовать собственные бланки.
6.9. Изготовление и выдача бланков Комитета осуществляется Канцелярией Управления делами ТПП России в соответствии с установленным порядком. Бланки выдаются ответственному секретарю, который на основании строгой отчетности ведет учет их использования.
6.10. Регистрация исходящей из Комитета корреспонденции осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в ТПП России.
7. Финансирование деятельности Комитета
7.1. Комитет осуществляет свою текущую деятельность за счет и в пределах средств, утвержденных Финансовым планом ТПП России на соответствующий календарный год.
7.2. Финансирование плановых мероприятий Комитета осуществляется в соответствии с Положением о финансовом обеспечении деятельности комитетов и советов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, утверждённым приказом ТПП РФ от 29 августа 2016 года № 97.
7.3. Комитет вправе для организации деятельности и мероприятий привлекать средства заинтересованных организаций.