Компании, закупающие приоритетную импортную продукцию, смогут воспользоваться новыми возможностями льготного кредитования. Данная мера позволит российскому бизнесу обеспечить себя необходимыми материалами и оборудованием в условиях санкций.
Соответствующее постановление подписал глава правительства Михаил Мишустин. Решение, как указано в сообщении кабмина, позволит поддержать работу предприятий в условиях внешних санкций.
Кредит не должен быть «льготным» наполовину
Напомним, что специальную программу льготного кредитования закупок приоритетной импортной продукции правительство запустило еще в мае 2021 года. Займы выдаются по ставке не более 30% ключевой ставки Банка России плюс три процентных пункта. Разница компенсируется банкам за счёт субсидий из федерального бюджета. Срок, на который импортёры получают льготный кредит, зависит от целей займа. Для закупки сырья и комплектующих льготная ставка действует один год. Для оборудования и средств производства — три года.
«Нельзя быть льготным наполовину», — отметил в комментарии «Эксперту» глава совета ТПП РФ по промышленно-финансовой и инвестполитике Владимир Гамза. По его словам, новым постановлением правительство РФ исправило свою недоработку по льготному кредитованию импорта в критически важных сферах экономики — ввело комплексный подход к вопросам использования льготного кредита на оплату широкого круга затрат названного импорта. Эксперт считает верным такой шаг и уверен в его результативности.Решение демонстрирует комплексный подход со стороны правительства РФ к вопросам закупки и внедрения предприятиями сложных машин и оборудования, подтвердил председатель Новгородского регионального отделения «Деловой России» Юрий Весельев. По его словам, ясно, что за приобретением станков, электронного оборудования и сельскохозяйственных машин, которые пока не производятся в нашей стране, закономерно следует их монтаж и пусконаладочные работы. Нередко они осуществляются поставщиками, их осуществление порой даже входит в общую стоимость.
«Представители “Деловой России” и других объединений предпринимателей обсуждали с экономическим блоком правительства сложности с использованием льготных кредитов такого рода, которые наблюдались ранее. Теперь же там, где раньше предприятию приходилось оформлять два параллельных платежа (один — кредитные средства, второй — собственные), прибегать к их сложному разделению или даже вовсе отказываться от закупки той или иной единицы оборудования из-за “бумажной” сложности с оформлением оплаты, теперь путь для модернизации производства открыт», — заявил Юрий Весельев «Эксперту».
Значит предлагаемый финансовый инструмент развития станет более востребованным, а спектр технологий, которые смогут прийти на наши предприятия — расширится.
Закупать, чтобы воспроизвести
Между тем, как пишут «Ведомости», правительство сформировало пул из 162 проектов по критическим направлениям импортозамещения общей стоимостью 5,2 трлн рублей до 2030 года. Как сообщил первый замминистра промышленности и торговли Василий Осьмаков, из общей суммы планируемых инвестиций 2,3 трлн рублей будет предоставлено в виде льготных кредитов, остальные 2,9 трлн рублей — это средства инвесторов.
В федеральном бюджете на 2023 год зарезервировано 5 млрд рублей на субсидирование ставки для проектов импортозамещения, а также госгарантии, добавил замминистра. Этой суммы должно быть достаточно в первый год, когда банки заключают кредитные соглашения с инвесторами и открывают кредитные линии с учетом лимита, считает Осьмаков. В целом до 2030 года от государства потребуется 123,6 млрд рублей на субсидирование ставки.Наша страна сейчас жизненно зависит от продукции импорта, особенно машиностроения, станкостроения, напомнил «Эксперту» директор по инновациям компании «ОС-Центр» Петр Заборцев. По его словам, это решение правильное, так как некоторых отраслях мы закупали до 100% всей продукции из-за рубежа. «Однако, на мой взгляд, таких решений недостаточно. В России наблюдается резкое падение частных инвестиций в основные средства в 2022 году. И основным действующим лицом на инвестиционном рынке становится государство», — подчеркнул он.
Рассчитывать на частную инициативу в условиях неопределенности сложно. И сейчас пришло время совсем других решений, считает Петр Заборцев.
«Государству уже сейчас стоит озаботиться расширенным закупом всех видов оборудования и техники, которые могут потребоваться России в исторической перспективе. Пусть вместо учтенных на зарубежных счетах денег в России двинутся мириады станков, оборудования, дорожных и строительных машин, приборов и высокотехнологичных материалов. Стоит пылесосом скупать всё, до чего только можно дотянуться», — заметил эксперт.
Даже если сейчас на эту продукцию и нет спроса в России, это совсем не значит, что такая продукция не потребуется нам в самом ближайшем будущем, предположил Петр Заборцев. Лучше иметь резервы в виде средств производства, чем в виде записей на зарубежных счетах, к которым могут в любой момент закрыть доступ.Кроме того, в тех случаях, если российским операторам импорта просто не продают соответствующую нужную нам продукцию, стоит озаботиться созданием специальных команд по закупу и анализу соответствующей продукции прямо в зарубежных странах. Стоить закупать необходимые нам приборы, разбирать и составлять их спецификации прямо за рубежом хотя бы для того, чтобы потом иметь возможность воспроизвести это у нас. Такое подход очень актуален в условиях геополитического конфликта.
Министерство промышленности и торговли уже запустило инициативу, по которой она финансирует создание конструкторской документации, напоминает экономист. Однако сейчас речь идет про виды продукции, которые доступны в России.
«Я полагаю, что нужно распространить эту практику и вести специальную работу по всему миру. Ограничение импорта, с которым столкнулась наша экономика, являются отнюдь не экономическими. По сути, нам объявили военное эмбарго. И ждать, что его вскоре снимут, сейчас не решит уже, пожалуй, никто. Так, значит и решения, которые мы принимаем, должны быть не только экономические. Решения должны быть адекватными и в интересах России», — резюмировал Петр Заборцев.
Более, чем приемлемые условия
Возможность расширения программы льготного кредитования, направленной на закупки приоритетной импортной продукции — это нужное и важное решение в текущих условиях, подтвердил «Эксперту» и старший управляющий партнер PG Partners Петр Гусятников. По условиям программы ставка по таким кредитам для заемщиков не должна превышать 0,3% от действующей на данный момент ключевой ставки плюс 3 процентных пункта. Остальное будет субсидировать государство. Таким образом, при установленной сейчас ставке рефинансирования в 7,5%, максимальный процент по такому кредиту будет не более 5,25%. Это более, чем приемлемые условия.
На субсидии по процентным ставкам правительство выделило около 38 млрд рублей. Планируется, что, в рамках программы, импортеры смогут получить кредиты как минимум на 800-900 млрд рублей.Минимальная сумма кредита составляет 3 млн рублей, максимальная — 10 млрд рублей. Также предусмотрена возможность получения займа для тех, кому требуются суммы от 10 до 30 млрд рублей, но для этого надо будет получить решение Минпромторга, согласованное с министерством экономического развития. Суммы более 30 млрд можно будет получить только по распоряжению Правительства в отдельных случаях.
По замыслу государства, отмечает Петр Гусятников, данная мера позволит российскому бизнесу обеспечить себя необходимыми материалами и оборудованием в условиях санкций. Будет ли достаточно выделенных на это денег, покажет время, сейчас прогнозировать ситуацию достаточно сложно. По словам эксперта, программа будет иметь успех, особенно в свете новых возможностей. И если финансирования не будет хватать для тех, кому это действительно необходимо, вероятно программа получит дополнительные вливания от государства.